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西部地区土地资源开发利用规划研究 1

一、西部地区土地资源利用状况及特点 1

二、西部地区土地资源开发利用面临的形势 7

三、西部地区土地资源开发利用的指导思想、原则和目标 11

四、西部地区土地资源开发利用的方向和重点 14

五、西部地区土地资源开发利用的对策和建议 18

附表1：2000年西部各省、自治区、直辖市土地利用现状变更调查表 22

附表2：1997～2000年西部各省、自治区、直辖市耕地面积增减变化表 23

附表3：1997～2000年西部各省、自治区、直辖市建设用地变化情况表 25

附表4：1997～2000年西部各省、自治区、直辖市耕地面积实际变化情况与规划对比表 27

附表5：2001～2010年西部各省、自治区、直辖市耕地面积变化预测表 28

附表6：2001～2010年西部各省、自治区、直辖市主要用地预测数与规划数对比表 29

专题研究（一） 30

西部地区土地资源开发利用战略研究 30

一、西部地区土地资源开发利用规划分区 30

二、西部地区土地资源开发利用的区域导向 42

三、西部地区土地资源持续利用规划战略研究 45

专题研究（二） 53

西部地区建设用地现状与供需分析研究 53

一、西部地区建设用地现状分析 54

二、1997～2000年西部地区建设用地变化情况 61

三、西部地区建设用地的特点、潜力及存在的主要问题 64

四、2001～2010年西部地区建设用地的需求预测 68

五、西部地区建设用地供需分析 81

六、西部地区建设用地管理对策 84

专题研究（三） 110

西部地区土地生态保护和建设规划研究 110

一、西部地区土地生态的现状和问题 111

二、影响西部地区土地生态保护和建设的主要因素 122

三、西部地区土地生态保护和建设的目标 126

四、西部地区土地生态类型区的划分 128

五、土地生态保护和建设的优先领域——十大重点工程 143

六、西部地区土地生态保护与建设的政策建议 146

专题研究（四） 149

西部地区土地整理复垦开发规划研究 149

一、西部地区土地整理复垦开发的历史与现状 149

二、西部地区土地整理复垦开发潜力分析 152

三、西部地区土地整理复垦开发的指导方针和目标 173

四、西部地区土地整理复垦开发规划方案和重点区 177

五、西部地区土地整理复垦开发效益分析 185

六、西部地区土地整理复垦开发的政策建议和实施措施 189

附件 193

附件1：国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知（国发〔2000〕33号） 193

附件2：国务院西部开发领导小组办公室关于西部大开发若干政策措施的实施意见 198

附件3：国土资源部关于实施西部大开发土地和矿产资源若干政策措施细则 211

附件4：国土资源部“十五”西部国土资源开发利用规划纲要（摘要） 214