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第一章 科学发展与深化行政体制改革 1

深化行政管理体制改革 服务科学发展 3

加快建设比较完善的中国特色社会主义行政管理体制 8

组阁制：行政体制改革的一个重要选项 14

发展观转变与行政管理体制转型 23

科学发展观视野下的行政体制改革 30

第二章 政府管理创新与转变发展方式 37

以政府管理创新促进发展方式转变 39

加快行政管理体制改革 促进经济发展方式转变 43

后危机时代中国经济转型与政府改革 47

关于中国政府创新的几点思考 58

推进城乡基本公共服务均等化：转变经济发展方式的一个现实课题 63

完善政绩考核评价机制是转变经济发展方式的抓手 71

第三章 科学发展与科学行政 79

科学发展观指导下的公共治理 81

经济发展方式转变与政府发展理念变革 87

从“速度发展”到“科学发展”：公共政策的视角 92

坚持以科学发展观为统领努力建设中国特色服务型政府 96

关于“政社分开”中值得注意的几个问题 104

第四章 新一轮经济结构调整与政府改革 113

我国新一轮经济结构调整方略的转变与抉择 115

低碳经济发展的政府应对之策：能力建设与管理变革 123

服务科学发展：宏观调控理念的变迁与建构 131

加快经济发展方式转变与政府绩效管理改革 ——基于唐山建设科学发展示范区的研究 139

第五章 加快政府职能转变步伐 147

论我国政府职能转变的方略 149

构建多元公共服务体系：模式与路径选择 158

治理结构再造与我国相对集中行政审批权制度改革——以成都市武侯区行政审批局为例 167

第六章 深化社会管理体制改革 177

社会管理体制改革的价值取向与路径思考 179

推进科学发展 深化公共事业体制改革 187

论社会力量在应急管理中的作用及其完善 ——基于对2009年11月部分城市暴雪应对的调查 195

第七章 城乡一体化战略下的行政层级改革 205

纵向行政体政改革：重点领域和思路选择 207

中央与地方纵向间政府职能调适 ——以市场监管为例 214

行政地方化下的地方自治 ——德国行政层级改革与借鉴 222

我国开发区的发展与治理：央—地关系视角 232

中国行政区功能科学化问题研究 241

第八章 深化公共财政改革 249

关于推进我国公共财政预算改革的几个问题 251

科学发展与财政转移支付制度改革 260

创新政府预算管理 建设节约型政府 269

政府成本与政府绩效的相关性分析 277

降低行政成本与节约型政府建设问题研究 285

第九章 加快法治政府建设 295

论健全和完善国务院领导体制和会议制度 297

构建契约型政府的行政法治进路 305

行政执法体制改革的法律问题 313

事权与财权相匹配：中国行政管理体制改革60年的探索 320

第十章 落实科学发展观的地方实践 329

新发展阶段昆山行政体制改革模式研究 331

行政管理体制改革的海南特区经验 339

地方政府创新与强县发展：基于浙江现象的研究 347

保障和改善民生 维护边疆民族地区社会稳定 355

对西部少数民族地区基层政府公共服务能力建设的思考 ——以内蒙古自治区基层政府公共服务能力建设为例 362

附录 369

“首届中国行政改革论坛”观点综述 371

行政管理体制改革：关系改革全局的一个重要环节 ——关于深化行政管理体制改革的研究综述 378

后记 385