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导论 3

振兴老工业基地的基本思路 3

调整、改造和振兴东北老工业基地的若干建议 17

第一篇 东北老工业基地的体制创新手机制创新 31

支付改革成本，推动企业转制：思路和初步方案 31

以体制创新为关键环节和根本动力，加快老工业基地调整改造步伐 39

跨国公司的全球经济整合与东北老工业基地的市场经济重构 57

东北振兴与国企改革政策创新 65

鼓励创新：振兴东北地区的政策支点 78

“东北再造”之“东北制造” 86

第二篇 东北区域发展与培育新经济增长点 107

形成内生的经济增长机制，是培育新经济增长点的关键 107

大力发展产业集群，振兴东北老工业基地 110

振兴东北的金融支持战略 125

东北老工业基地发展生产性服务业的战略意义与具体对策 134

东北老工业基地产业自生竞争力研究 147

利用外资参与东北老工业基地改造研究 160

引入风险投资，促进黑龙江省老工业基地振兴 172

黑龙江省六大基地行业比较优势分析 179

第三篇 转变政府职能与改善投资环境 197

从转变政府职能入手，改善东北工业基地的投资环境 197

改善东北老工业基地投资环境的若干建议 209

振兴东北老工业基地过程中政府职能转变的若干难点和改革思路 223

关于解决黑龙江省就业难问题的对策建议 230

东北地区经济发展的税收支持 238

第四篇 资源型城市转型的战略和政策选择 249

当前我国资源型城市产业转型的若干问题与对策 249

东北地区资源枯竭型城市转型与发展研究 256

辽宁资源型城市接续产业发展问题研究 263

中国煤炭城市转型战略研究 300

中国钢铁城市转型战略研究 334

对阜新经济转型的几点思考 360

资源枯竭型国有企业退出途径：关闭破产研究 374

“绿色东北”总体构想 395

主要参考文献 413