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绪论 1

第一章 科技特派员制度的起源 9

一、南平市实施科技特派员制度的背景 9

二、南平市实施科技特派员制度的主要经验 11

三、南平市实施科技特派员制度的基本成效 13

第二章 全国科技特派员制度的基本定位与实施进展 15

一、科技特派员制度的基本定位和支持方向 16

二、科技特派员制度的基本目标 18

三、科技特派员制度的实施进展情况 20

第三章 新疆科技特派员制度试点工作现状 24

一、政策支持 24

二、运行模式 26

三、运行机制 29

四、科技特派员的考核评价 31

五、试点工作产生的效果 32

第四章 新疆科技特派员制度成功经验及存在问题 36

一、成功经验 36

二、存在问题 39

第五章 影响科技特派员制度的主要因素 41

一、政策与体制 41

二、利益与风险 43

三、知识与能力 48

第六章 科技特派员制度的长效机制研究 53

一、宏观调控机制 53

二、供求均衡机制 55

三、人才流动机制 57

四、利益驱动机制 59

五、风险防范与补偿机制 60

六、信息传递机制 61

第七章 建立科技特派员制度长效机制的政策支持体系 62

一、农村经济与社会发展目标 62

二、科技特派员制度试点工作的总体目标、发展思路、工作重点 64

三、科技特派员制度试点工作的政策支持体系 67

第八章 建立科技特派员制度长效机制的评价体系 78

一、构建科技特派员制度评价体系的客观必然性 78

二、构建科技特派员制度评价体系的目的意义 80

三、评价原则 82

四、科技特派员制度评价指标体系 82

五、法人科技特派员绩效评价体系 98

六、不同类型、不同地区科技特派员评价体系 102

七、评价结果的使用 103

典型经验1 以大带小 点面结合——阜康市 107

典型经验2 主动试行 不断创新——吐鲁番市 117

典型经验3 大力支持 稳步发展——巴里坤哈萨克自治县 127

典型经验4 聚集团队力量 提高服务效果——莎车县 134

典型经验5 推广无公害农产品生产关键技术的特派员——崔元玗 142

典型经验6 推广胚胎移植技术 促进现代畜牧业发展的特派员——依力哈木·卡哈尔 145

典型经验7 推广无核白葡萄预冷技术与冬季贮存技术研究与产业化的特派员——克依木·玉拉音 147

研究成果跟踪调研报告 150

疏附县科技特派员制度试点工作调研报告 151

阿克苏市科技特派员制度试点工作调研报告 169

库尔勒市科技特派员制度试点工作调研报告 180