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导论 1

一、问题的提出 1

二、国内外研究成果综述 3

三、研究内容和分析方法 13

四、篇章结构 15

五、创新与不足 18

上篇 部门预算编制第一章 部门预算改革及其问题 23

第一节 部门预算理论内涵 23

第二节 部门预算与政府预算 27

第三节 部门预算改革预期目标 32

第四节 部门预算改革成效及其问题 39

第一章小结 46

第二章 部门收支预算编制 48

第一节 收入预算编制 48

第二节 基本支出预算的编制 53

第三节 项目支出预算的编制 59

第二章小结 67

第三章 部门预算报表体系 68

第一节 政府收支分类改革预算报表 68

第二节 政府收支分类改革预算表与2006年部门预算表对比变化 73

第三节 政府收支分类改革录入表的填报 79

第三章小结 94

第四章 政府收支分类改革与深化部门预算改革关系 96

第一节 政府收支分类改革若干问题 96

第二节 政府收支分类改革与规范部门预算编制 99

第三节 政府收支分类改革与加强部门预算监督 101

第四章小结 106

第五章 地方部门预算编制案例 107

第一节 部门预算编制案例 107

第二节 基本支出预算编制案例 118

第五章小结 126

第六章 部门预算国际借鉴 127

第一节 美国部门预算制度 127

第二节 英国部门预算编制制度 133

第三节 意大利部门预算制度 135

第四节 国外部门预算编制与审查经验借鉴 139

第六章小结 142

下篇 部门预算审查监督第七章 部门预算审查监督的理论溯源——委托代理视角分析 145

第一节 委托代理理论的基本框架简述 145

第二节 部门预算中的委托代理关系分析 153

第三节 部门预算中的委托代理问题 161

第七章小结 171

第八章 部门预算财政监督的实践解读 172

第一节 财政监督基本理论问题 172

第二节 我国财政监督实践回顾 176

第三节 部门预算财政监督的职责、内容和原则 179

第四节 财政审查监督部门预算存在的问题及原因 184

第八章小结 187

第九章 部门预算人民代表大会审批监督实践解读 189

第一节 人民代表大会预算审批监督概述 189

第二节 人大对政府预算与部门预算审批监督的区别 199

第三节 人大部门预算审查监督存在的问题和原因 203

第九章小结 207

第十章 部门预算审计监督实践解读 209

第一节 我国政府审计概述 209

第二节 实行部门预算要求审计监督作出相应调整 213

第三节 部门预算审计监督存在的问题和原因 222

第十章小结 224

第十一章 我国部门预算监督体系的完善与构建 226

第一节 构建部门预算监督体系的理论依据 226

第二节 部门预算监督体系框架分析 228

第三节 构建完善部门预算监督体系的建议 231

第十一章小结 239

附录一：《2006年政府预算收支科目》与《2007年政府收支分类科目》的衔接 241

附录二：2006年政府收支分类改革预算表 307

参考文献 319