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第一章 县级财政导论 1

第一节 县与县域经济 1

第二节 县级财政及其职能 10

第三节 县域公共产品 17

第二章 发展县域经济，加强财源建设 26

第一节分税制的改革及不断完善对县域财源经济的影响 26

第二节 公共财政条件下县域财源建设构想 28

第三章 县级财政管理体制 40

第一节 财政分权与集权的基本理论 40

第二节 地方财政管理体制的国际比较及对完善县级财政 管理体制的启示 49

第三节 完善我国县级财政管理体制的思考 55

第四章 县级财政收入及其管理 60

第一节 县级财政收入一般分析 60

第二节 县级财政税收收入及其管理 64

第三节 非税收入及其管理 67

第四节 地方财政收入的国际比较及对完善县级财政收入 体系的启示 74

第五章 县级财政支出及其管理 80

第一节县级财政支出一般分析 80

第二节 县级财政预算支出管理 86

第三节 深化县级财政支出改革的思路 91

第四节 地方财政支出的国际比较及对完善县级财政支出 体系的启示 105

第六章 教育支出及其管理 112

第一节 政府介入教育的原因 112

第二节 教育资金的筹集与提供 116

第三节 县级财政教育支出与管理 122

第四节 农村义务教育 124

第七章“三农”问题与农村税费改革 131

第一节 农村税费改革前农民税费负担现状及成因分析 131

第二节 农村税费改革试点现状、问题与对策 141

第三节 财政农业补贴问题 152

第八章 社会保障 164

第一节 社会保障基本理论 164

第二节 我国社会保障制度改革与完善 170

第三节 财政与社会保障资金管理 178

第四节 农村社会保障 186

第九章 国有资产运营与管理 196

第一节 国有资产运营与管理基本理论 196

第二节 县属企业改革与发展 204

第三节 国有资产管理体制改革 215

第四节 国有资产的保值和增值 229

第十章 县级财政风险 233

第一节 对县级财政风险的基本认识 233

第二节 县级财政风险的表现形式及现状 237

第三节 县级财政风险的成因分析 240

第四节 防范与化解我国县级财政风险的对策 245

第十一章 依法治财 250

第一节 依法治财是市场经济和依法行政的客观必然 250

第二节 依法治财的内涵与内容 259

第三节 依法治税 264

参考文献 279