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导论 1

1　公共需求与公共商品 17

1.1　社会需求 17

1.2　私人商品与公共商品 20

1.3　纯粹公共商品与混合商品 27

2　资源配置机制 31

2.1　资源配置 31

2.2　市场机制与市场经济 40

3　资源配置效率 57

3.1　资源配置效率的内涵 57

3.2　帕累托效率 59

3.3　交换效率 63

3.4　生产效率 68

3.5　综合效率 72

3.6　X-效率 74

4　市场失败与政府失败 77

4.1　公共部门：效率实现的组织形式 77

4.2　市场失败与效率损失 88

4.3　政府职能 101

4.4　政府失败 114

5　政策决定机构：政府 124

5.1　政府的基本观点 124

5.2　政府的类型 133

5.3　政府作用的观点 138

5.4　政府的形式 141

6　政策决定过程：公共需求的决定 154

6.1　公共选择 154

6.2　决策过程中的政治角色 160

6.3　投票规则与效率 172

6.4　政府目标与政府支出效率 182

6.5　政策决定与政府支出效率 191

7　公共商品的有效提供 202

7.1　公共商品的生产与提供 202

7.2　公共商品产量的决定 208

7.3　公共商品的生产组织与效率 218