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导言 1

第一章 公务员管理的原则、机构与法律责任 13

第一节 公务员管理原则 13

第二节 公务员管理机构 21

第三节 违反公务员法的法律责任 29

第二章 公务员的义务和权利 37

第一节 公务员的条件 37

第二节 公务员的义务 41

第三节 公务员的权利 54

第三章 公务员的职务与级别 68

第一节 公务员职位分类制度 68

第二节 公务员的职务 81

第三节 公务员的级别 90

第四章 公务员的录用和聘任制度 104

第一节 公务员录用和聘任概述 104

第二节 公务员录用制度 112

第三节 公务员聘任制度 122

第五章 公务员的考核制度 129

第一节 公务员考核概述 129

第二节 公务员法规定的考核制度 136

第六章 公务员的奖惩制度 159

第一节 公务员奖惩制度概述 159

第二节 公务员的奖励制度 168

第三节 公务员的惩戒制度 174

第七章 公务员的职务升降制度 188

第一节 公务员职务升降概述 188

第二节 公务员的晋升制度 195

第三节 公务员的降职制度 205

第八章 公务员的职务任免制度 209

第一节 公务员职务任免制度概述 209

第二节 公务员的任职 214

第三节 公务员的免职 219

第四节 公务员职务任免的机关和权限 222

第九章 公务员的培训制度 225

第一节 公务员培训概述 225

第二节 我国公务员培训的原则和种类 230

第三节 公务员培训的内容和方法 235

第四节 公务员培训和管理机构 240

第五节 公务员培训的评价和展望 244

第十章 公务员的交流与回避制度 251

第一节 公务员的交流制度概述 251

第二节 国家公务员交流制度的内容与原则 255

第三节 公务员的回避制度 263

第十一章 公务员的工资、保险、福利制度 273

第一节 我国公务员的工资制度 274

第二节 公务员的福利制度 282

第三节 公务员的保险制度 287

第十二章 公务员的辞职、辞退和退休制度 293

第一节 公务员的辞职、辞退和退休制度的含义与意义 293

第二节 公务员辞职制度的基本内容 304

第三节 公务员辞退制度的基本内容 308

第四节 公务员退休制度的基本内容 312

第十三章 公务员的申诉控告制度 316

第一节 公务员申诉控告概述 316

第二节 国家公务员申诉控告的意义与原则 321

第三节 申诉制度的基本内容 325

第四节 控告制度的基本内容 330

第五节 公务员申诉控告中的责任 333

附录 中华人民共和国公务员法 339