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导论：行政公益诉讼的缘起 1

第一章 行政公益诉讼范畴论 26

第一节 公益诉讼 27

一、公益诉讼的产生与发展 27

二、公益诉讼的概念及类型 32

三、公益诉讼的模式 39

第二节 行政公益诉讼 42

一、行政公益诉讼的内涵 42

二、行政公益诉讼的性质 47

三、行政公益诉讼的外延 49

第三节 公共利益 64

一、公共利益的概念厘定 65

二、公共利益的内涵分析 67

三、公共利益的外延界分 75

第二章 行政公益诉讼基石论 81

第一节 行政公益诉讼的法理基础 82

一、诉的利益理论 82

二、当事人理论 99

第二节 行政公益诉讼的宪法基础 105

一、行政公益诉讼与人民主权原则 106

二、行政公益诉讼与人权保障原则 109

三、行政公益诉讼与法治原则 117

四、从行政公益诉讼到宪法诉讼 120

第三节 行政公益诉讼的诉讼法基础 124

一、三大诉讼法与行政公益诉讼 124

二、《若干解释》与行政公益诉讼 131

第四节 行政公益诉讼的现实基础 141

一、行政公益诉讼与“入世”后中国行政法制变革 141

二、行政公益诉讼与构建社会主义和谐社会 148

第三章 行政公益诉讼比较论 159

第一节 西方国家官方公益代表人制度剖析 160

一、英美法系国家的实践 160

二、大陆法系国家和地区的实践 164

三、小结 170

第二节 行政公益诉讼的域外实践 173

一、英美法系国家的实践 173

二、大陆法系国家和地区的实践 187

三、小结 196

第三节 域外行政公益诉讼实践的经验与启示 198

第四章 行政公益诉讼构造论 208

第一节 行政公益诉讼的原告资格 209

一、我国行政诉讼原告资格的演变 209

二、行政公益诉讼原告资格的语义分析 216

三、行政公益诉讼原告资格的类型 218

第二节 行政公益诉讼的受案范围 232

一、我国行政诉讼受案范围的演变 232

二、行政公益诉讼的受案范围 235

第三节 行政公益诉讼的举证责任 244

一、我国行政诉讼举证责任的演变 244

二、行政公益诉讼的举证责任 249

第四节 行政公益诉讼的判决 251

一、行政诉讼判决的基本类型 251

二、行政公益诉讼的判决方式 253

第五节 行政公益诉讼其他特殊程序规则 254

一、行政公益诉讼原告诉权的处分 254

二、行政公益诉讼的诉讼费用 256

三、行政公益诉讼的奖励 257

四、行政公益诉讼的程序限制 258

第六节 行政公益诉讼的典型示例 261

一、机关诉讼 261

二、规范性文件审查诉讼 276

结语 行政公益诉讼与我国行政诉讼类型的完善 286

参考文献 306