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第一章 绪论 1

第一节 公民有序政治参与的提出 1

第二节 公民有序政治参与的界定 17

第三节 公民政治参与研究述评 31

第四节 基本思路与研究方法 46

第二章公民政治参与的分析模型 53

第一节 建立公民政治参与分析模型的依据及目的 54

第二节 公民政治参与分析模型的建立及其解释 64

第三章 公民有序政治参与的主体性条件 68

第一节 公民政治参与中主体性的内涵、特点与作用 69

第二节 公民政治参与中的经济因素 80

第三节 公民政治参与中的政治文化因素 90

第四节 不断优化公民主体条件 98

第四章 公民有序政治参与的利益表达 109

第一节 利益表达与利益分化 109

第二节 公民利益表达的一致与冲突 118

第三节 建立顺畅的利益表达机制 126

第五章 公民有序政治参与的制度供给 143

第一节 人民代表大会制度是我国公民政治参与的基本制度 144

第二节 听证制度为我国公民政治参与提供了直接的渠道 151

第三节 信访制度是我国公民进行利益维护与救济的补充手段 159

第四节 基层自治制度为公民政治参与提供了最大的实践场所 168

第六章 公民有序政治参与中的政府角色 174

第一节 公民有序政治参与中的政府主导 174

第二节 公民有序政治参与中的政府缺位 183

第三节 公民有序政治参与中的政府定位 192

第七章 公民有序政治参与中的民间组织 205

第一节 民间组织与公民政治参与 205

第二节 民间组织政治参与功能及实现 216

第三节 民间组织的政治参与发展 231

第八章 我国公民政治参与的评价体系 239

第一节 建立公民政治参与评价体系的依据 240

第二节 公民政治参与评价体系的确立及运行 246

结语：政治文明建设与扩大公民有序政治参与同行 253

附录一：市长热线电话：公民有序政治参与的重要通道 259

附录二：农民信访：政治参与的一种行为 284

附录三：妇女参政的社会性别解读 298

附录四：美国乔治亚州民间组织政治参与功能实现途径细考 326

主要参考资料 332

后记 337