公共行政pdf电子书版本下载

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第一章　公共行政概述 1

第一节　公共行政的涵义、内容和基础 1

第二节　公共行政的沿革 7

第三节　公共行政学的产生和发展 10

第二章　公共行政价值 21

第一节　国家、社会和市场三者互动关系 22

第二节　官僚制视角下的公共行政价值：效率至上 25

第三节　新公共行政下的公共行政价值：寻求社会公平与民主价值 27

第四节　新公共管理下的公共行政 28

第五节　公共行政价值的新发展：新公共服务 34

第三章　行政职能 40

第一节　行政职能概述 40

第二节　行政职能的历史发展 43

第三节　当代我国政府职能及思考 52

第四章　行政组织 57

第一节　行政组织概述 57

第二节　行政组织理论的历史发展 61

第三节　行政组织结构 67

第四节　行政组织设置及其变革 70

第五章　人事行政 79

第一节　人事行政概述 80

第二节　人事行政的历史发展 82

第三节 中国国家公务员制度的基本内容 89

第六章　政府行政运作 97

第一节　行政领导 97

第二节　行政决策 103

第三节　公共财政 106

第四节　行政执行 111

第七章　依法行政 116

第一节　依法行政理论基础 116

第二节　行政监督与依法行政 118

第三节　行政责任与依法行政 121

第八章　行政方法 130

第一节　行政方法概述 130

第二节　几种常见的行政方法 133

第三节　现代公共行政技术 137

第九章　公共政策 145

第一节　公共政策概述 145

第二节　公共政策问题及其形成过程 148

第三节　公共政策制定与执行 151

第四节　公共政策与政府能力 153

第五节　市场化公共政策工具 155

第十章　行政改革 161

第一节　行政改革概述 161

第二节　当代西方行政改革 164

第三节　当代中国行政改革 170

主要参考书目 178