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序一.任远 1

序二.张广利 1

1.引言：城市基层的行动者、空间与组织 1

1.1城市邻里研究中的“国家—社会”范式 2

1.2从国家—社会范式到行动者分析框架 10

1.3行动者分析框架下的邻里空间与组织 16

1.4研究对象与资料来源 20

2.“社区建设”与邻里空间的行动者 26

2.1社区建设运动及其叙事：两幅不同图像 26

2.2社区建设运动中的行动者 30

2.3直接选举与民主的多重面相 49

3.邻里空间的性质 62

3.1“社区”的建构与城市居住空间的本质 62

3.2谁的世界？——社区参与与利益关联 77

3.3制度创新、组织变革与邻里政治 85

2.邻里空间：城市基层的行动、组织与互动3.4邻里的“空心化” 105

4.邻里空间的组织、控制及其变迁 125

4.1社会变迁与基层党组织 125

4.2邻里空间中的居委会：历史与变迁 134

4.3“四级网络”：从政治控制到行政化 153

4.4对控制的挑战：以房产权利为核心的组织体系在邻里的兴起 166

5.从控制到“粘连”：宏观结构变迁与微观政治空间的转换 184

5.1社会转型与城市邻里中的国家力量：一个分析框架 184

5.2社会转型与政治社会空间的转换 190

5.3国家与城市基层社会在邻里中的“粘连” 212

5.4私人化接触与城市基层的本土性权力操作策略 221

5.5积极分子、楼组与人情操作策略 235

5.6完成“上面”布置的任务、动员与民主投票 257

6.讨论 271

6.1基层自治与基层政权建设：社区建设中的悖论 271

6.2城市民主的生长“空间”何在？ 274

6.3农村基层与城市基层：一个比较视角 278

参考文献 284

后记 310