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上篇 理论篇 3

第一章 人口和计划生育依法行政的必要性 3

第一节 依法行政是计划生育工作适应外部环境变化的需要 3

第二节 依法行政是人口计生工作的必由之路 4

第二章 人口和计划生育依法行政的核心问题 7

第一节 依法规范公民婚育行为 7

第二节 依法规范行政主体的行政行为 13

第三节 依法维护公民权利 15

第四节 防止行政违法 22

第五节 计划生育关联方对自己的行为及其后果应承担法律责任 24

第三章 人口与计划生育法律法规 27

第一节 我国的法律法规体系 27

第二节 我国人口与计划生育法规构成 33

第三节 人口与计划生育法规 34

第四节 与人口和计划生育相关的法律法规 43

第四章 人口和计划生育行政机关常用的行政处理手段 53

第一节 行政处分 53

第二节 社会抚养费征收 55

第三节 行政处罚 56

第四节 行政处分、社会抚养费征收、行政处罚的区别 63

第五节 行政许可 65

第六节 国家赔偿 66

第五章 提高人口和计划生育依法行政水平 70

第一节 人口和计划生育依法行政难点及其原因分析 70

第二节 人口和计划生育依法行政的基本要求 73

第三节 创建计划生育依法行政示范乡镇（街道）的基本要求 77

第四节 发挥村规民约在人口和计划生育工作中的作用 78

下篇案例分析篇 87

第一部分 人口和计划生育行政不作为案例 87

第二部分 人口和计划生育疑难案例 95

第三部分 行政处罚、处分及其他行政类案例 104

第四部分 行政复议案例 114

第五部分 行政诉讼案例 122

第六部分 人口和计划生育行政机关侵权与国家赔偿案例 143

第七部分 “两非”案例 162

第八部分 违法生育案例 173

第九部分 计划生育优待案例 175

第十部分 计划生育医疗事故案例 192

第十一部分 与计划生育有关的犯罪案例 203

第十二部分 计划生育手术并发症案例 216

第十三部分 病残儿童鉴定案例 220

第十四部分 社会抚养费征收案例 227

参考文献 290

后记 292