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第一章 什么是新型农村社区 1

第一节 新型农村社区的界定及发展演变 1

第二节 新型农村社区的特征及模式 10

第三节 新型农村社区的功能定位 12

第二章 新型农村社区建设 15

第一节 新型农村社区建设的提出 15

第二节 新型农村社区建设的指导思想 22

第三节 新型农村社区建设的目标任务 24

第四节 新型农村社区建设的基本原则 27

第五节 新型农村社区建设中需要注意的问题 30

第六节 新型农村社区建设的国际经验及启示 34

第三章 新型农村社区管理 38

第一节 从村民自治到新型农村社区建设 38

第二节 加强新型农村社区基层组织建设 39

第三节 完善新型农村社区社会保障体系 46

第四节 推进新型农村社区社会管理创新 49

第四章 新型农村社区规划 52

第一节 新型农村社区规划的由来 52

第二节 新型农村社区规划中存在的问题 54

第三节 如何做好新型农村社区规划 55

第五章 新型农村社区经济发展 59

第一节 加强新型农村社区农业基础设施建设 59

第二节 加快新型农村社区农业科技创新与推广 69

第三节 促进新型农村社区农业产业化经营 78

第四节 发展新型农村社区劳动密集型产业 83

第五节 推进新型农村社区经济组织发展与创新 91

第六章 新型农村社区土地经营管理 103

第一节 新型农村社区建设中的土地权益问题 104

第二节 新型农村社区建设用地的规划管理 107

第三节 新型农村社区集体建设用地使用权流转机制创新 113

第七章 新型农村社区服务体系建设与管理 121

第一节 新型农村社区服务体系面临的困境及对策 122

第二节 新型农村社区医疗卫生体系建设 127

第三节 新型农村社区教育建设 130

第四节 新型农村社区市场服务 139

第五节 新型农村社区志愿服务 144

第八章 新型农村社区文化建设与管理 147

第一节 新型农村社区文化的内涵与功能 147

第二节 新型农村社区文化建设存在的问题及影响因素 149

第三节 新型农村社区文化建设的途径与方法 154

第九章 新型农村社区生态环境建设与管理 157

第一节 推进新型农村社区生态环境建设的重大意义 157

第二节 加强农村社区生态环境建设的原则与目标 159

第三节 农村生态环境面临的问题 161

第四节 农村生态环境建设的基本对策 166

第十章 新型农村社区组织建设与管理 170

第一节 新型农村社区组织的类型与功能 170

第二节 构建新型农村社区社会服务组织体系 173

第三节 新型农村社区组织建设 175

第十一章 新型农村社区社会保障体系建设 181

第一节 新型农村社区发展与社会保障的关系 181

第二节 新型农村社区保障的类型及特点 184

第三节 新型农村社区保障存在的问题及解决思路 187

参考文献 195

附录1 国家新型农村社区建设的典型案例 196

附录2 北京市人民政府关于开展新型农村社区试点建设的意见 204

附录3 传统村落保护发展规划编制基本要求（试行） 210