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导论 1

第一章 财政分权与经济发展：文献综述 11

第一节 财政分权理论的起源与演变 11

一、第一代财政分权理论 11

二、第二代财政分权理论 16

第二节 理论逻辑：财政分权如何影响经济增长 18

一、经济效率的作用机理 19

二、技术进步的作用机理 20

三、资本积累的作用机理 22

四、其他作用机理 28

第三节 经验证据：总体效应 30

一、存在明确的关系 30

二、不存在明确的关系 32

第四节 经验证据：传导渠道 33

一、经济效率 34

二、资本积累 36

第五节 实证研究中的困惑 38

一、短期效应还是长期效应？ 38

二、为何难以形成共识？ 39

第六节 本章小结 45

第二章 分税制背景下的央地财政关系再解读 48

第一节 分税制改革的背景与成效 48

一、分税制改革的背景 48

二、分税制成效的评价 50

第二节 预算内财政的集权化 53

一、改革中的财政集权机制 53

二、改革后的进一步集权化行动 56

第三节 预算外财政：集权下的分权？ 60

一、特征性事实与数据描述 60

二、实证检验 67

第四节 分税制背景下央地财政关系的测量 80

一、现有的财政分权指标及评价 80

二、测量分税制改革后的央地财政关系 86

第五节 本章小结 90

第三章 地方财政自主权与经济增长 92

第一节 中国经济增长模式及其解释 92

一、中国经济增长的典型特征 92

二、现有解释与本章思路 97

第二节 实证分析框架的评价 100

一、外生经济增长框架 100

二、内生经济增长框架 103

三、增长核算法框架 105

第三节 实证结果与分析 107

一、数据与变量 107

二、总体增长效应分析 108

三、对作用渠道的详细考察 116

四、动态及长期效应的考察 131

第四节 稳健性及内生性问题 135

第五节 本章小结 137

附录一：TFP的核算 139

附录二：变量的描述性统计 158

第四章 地方财政自主权与公共服务有效供给 159

第一节 分税制下的民生供需失衡 159

第二节 文献评论与研究假说 160

第三节 数据描述与变量说明 165

第四节 实证分析及讨论 171

一、计量模型的设定 171

二、总体效应分析 172

三、作用渠道分析 176

四、地区间的异质性 179

五、财政自主度的边际效应 181

六、最优财政自主度检验 182

第五节 稳健性与内生性检验 183

第六节 本章小结 189

附录 190

第五章 总结与展望 192

第一节 总结论 192

第二节 政策含义 194

第三节 讨论与展望 195

参考文献 199

后记 235