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第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

第二节 研究意义 4

第三节 研究综述 5

一、关于高校学生的法律地位 5

二、关于学生参与高校管理 12

第四节 研究方法 17

一、文献分析法 17

二、比较分析法 17

三、学科交叉法 17

四、调查法 17

第五节 创新 18

第二章 高校管理权及其配置 20

第一节 高校管理权 20

一、高校管理权的概念 20

二、高校管理权的来源 30

三、高校的法律地位——确定高校管理权性质的先决条件 32

四、高校管理权的性质 41

第二节 高校管理权配置 46

一、国家对高校的管理权及权力主体 46

二、高校的自主管理权及其权利（力）主体 47

三、学生权力缺失是我国高校管理权配置的重大缺陷 60

第三章 大学生在高校管理中的法律地位 62

第一节 对大学生法律地位的规范分析 62

一、高校与学生的法律关系 62

二、现行法律对大学生法律地位的规定 69

三、对我国大学生法律地位的反思 73

第二节 大学生作为高校管理参与者的依据 79

一、大学生作为高校管理参与者的理论依据 79

二、大学生作为高校管理参与者的现实依据 96

第三节 大学生作为高校管理参与者的重要意义 109

一、促进“以学生为本”的人才培养机制的实现 109

二、推动学生与教师间“教学相长”良性互动关系的建立 111

三、创新高校管理体制机制的有效手段 111

四、推动中国特色现代大学制度建立的助动力 112

第四章 大学生高校管理参与权 114

第一节 大学生高校管理参与权的界定 114

一、大学生参与高校管理的核心——高校管理参与权 114

二、大学生高校管理参与权的含义 119

三、大学生高校管理参与权的特点 132

第二节 大学生高校管理参与权的内容 133

一、大学生高校管理参与权的程序性内容 133

二、大学生高校管理参与权的实体性内容 137

第三节 我国涉及大学生高校管理参与权内容的法律规范分析 140

一、现行法律法规对大学生高校管理参与权内容的规定 140

二、现行法律法规对大学生高校管理参与权内容规定的评析 145

第四节 大学生高校管理参与权的运用领域 146

一、国家对高校的管理 146

二、高校的自主管理 148

第五章 大学生参与高校管理的实践考察 151

第一节 我国大学生参与高校管理的实践考察 151

一、古代大学生参与高校管理的实践与评价（1840年之前） 151

二、近代大学生参与高校管理的实践与评价（1840—1949年） 151

三、新中国成立以来大学生参与高校管理的实践与评价（1949年以后） 157

第二节 西方国家大学生参与高校管理的实践考察 162

一、美国大学生参与高校管理的实践考察 162

二、法国大学生参与高校管理的实践考察 170

三、德国大学生参与高校管理的实践考察 178

第三节 学生参与高校管理的中外实践经验总结 181

一、学生参与高校管理的中外比较 181

二、大学生参与高校管理的中外经验总结 184

第六章 大学生高校管理参与权的实现 189

第一节 大学生参与高校管理的实证研究 189

一、问卷调查数据综述 189

二、学生参与高校管理现状 202

三、大学生参与高校管理实效差的原因分析 216

第二节 大学生参与高校管理层级体系的建立 219

一、大学生参与高校管理范围标准界定 220

二、大学生参与高校管理层级体系的建立 222

第三节 一般参与领域大学生高校管理参与权的实现 231

一、一般参与领域中的大学生参与 231

二、一般参与领域大学生参与的改进 233

第四节 深度参与领域大学生高校管理参与权的实现 238

一、深度参与领域中的大学生参与 238

二、深度参与领域管理活动分类 241

三、深度参与领域大学生参与的问题及改进 242

第五节 学生自治领域大学生高校管理参与权的实现 249

一、学生自治领域中的大学生参与 249

二、学生自治制度的改进 254

第六节 大学生高校管理参与权实现的法律制度完善 259

一、修订《教育法》、《高等教育法》，确立大学生的权利主体地位 260

二、大学生管理参与权实现的基本法律制度 262

第七章 大学生高校管理参与权的救济保障 266

第一节 现行法律规范对大学生高校管理参与权保障的不足 266

一、现行法律规范对大学生高校管理参与权救济的规定 267

二、现行法律规范对大学生高校管理参与权规定的问题分析 268

三、对大学生高校管理参与权保障不足的危害 270

第二节 大学生高校管理参与权保障救济制度的改革 271

一、明确将大学生的高校管理参与权纳入到法律法规受保障范围 272

二、改革大学生管理参与权的非诉讼救济途径 272

三、完善大学生管理参与权的诉讼救济途径 274

参考文献 276

附录 286