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第一章 中国疆域的演进历程与中国边疆历史发展大势 1

第一节 中国疆域发展阶段 1

一、形成：秦汉时期的中国疆域 1

二、发展：隋唐至元时期的中国疆域 2

三、奠定：清代的中国疆域 5

四、变迁：清中叶以来至民国时期的中国疆域 8

第二节 中国统一多民族国家及其边疆地区的发展大势与历史特点 10

一、发展大势 10

二、历史特点 11

第二章 秦汉王朝的边疆经略 15

第一节 秦汉王朝的边疆开拓 15

一、北部边疆 16

二、西部边疆 17

三、东北边疆 18

四、东南边疆 19

五、西南边疆 20

第二节 秦汉王朝的边疆治理 22

一、实行统一的行政管辖 22

二、密切华夏族与少数民族之间的关系 27

三、扶持边疆民族发展生产 30

四、秦汉经略边疆的成就和意义 32

第三节 秦汉王朝边疆民族管理机构的产生 35

一、秦朝的典客、典属国及南海等郡 35

二、两汉王朝的边疆民族管理机构 37

第三章 隋唐王朝的边疆经略 42

第一节 三国两晋南北朝的边疆形势与边疆经略 42

一、三国鼎立时期魏、蜀、吴的边疆政策 42

二、西晋短暂统一时期的边疆政策 47

三、东晋十六国时期的边疆问题 49

四、北魏的边疆政策 55

五、北魏分立后北方诸政权的边疆政策 59

六、南朝诸政权的边疆政策 60

第二节 隋唐王朝的边疆开拓 63

一、隋朝的边疆经略与疆域 63

二、唐王朝的统一与疆域 66

三、抗击突厥、广开北疆 67

四、统一西陲、经营东北 69

五、与吐蕃的和战关系 73

六、南诏的依附与分离 75

第三节 隋唐王朝的怀柔思想和治边措施 80

一、怀柔思想 80

二、治边政策的主要措施 81

三、治边政策评议 91

第四节 隋唐王朝的边疆民族管理机构 93

一、隋朝的中央及地方边疆民族管理机构 93

二、唐朝的礼部和鸿胪寺 95

三、唐朝的羁縻府州 96

第四章 元朝的边疆经略 103

第一节 辽宋王朝的边疆经略 103

一、辽朝政区双轨制及其对北部边疆的管辖 103

二、宋朝的周边形势及治边政策 109

第二节 元朝治边政策及边疆治理 117

一、元朝治边政策的主要内容 117

二、元朝的边疆治理 119

三、元朝治边政策评议 127

第三节 元朝的边疆民族管理机构 131

一、在中央设置帝师、宣政院等官员和机构 131

二、在地方设置行省、宣慰司、都元帅府等建置 133

第五章 清朝前期的边疆经略 136

第一节 明朝的边疆经略 136

一、明朝对边疆地区的经略 136

二、明政府的边疆治理机构 146

第二节 清政府对边疆的统一 147

一、多元化的边疆格局 147

二、统一边疆的四种模式 151

第三节 清政府对边疆地区的管辖和治理 158

一、边防政策 158

二、边疆民族政策 161

三、边疆开发政策 168

第六章 清朝后期的边疆经略 173

第一节 周边危机与保藩固圉 173

一、“保藩固圉”边防方针的提出与失败 173

二、 “郅治保邦”的战略思想及“海防”与“塞防”之争 180

三、筹边与筹海战略举措见成效 183

四、“保藩固圉”的失败及评价 190

第二节 边疆危机与清末实边政策 193

一、边疆危机与民族危难的交激演化 193

二、清末新政与实边政策 198

三、统治危机的深化与清王朝覆灭 200

第三节 有清一代的边疆民族管理机构 201

一、清朝前期的边疆民族管理机构 201

二、清朝后期的边疆民族管理机构 213

第七章 民国时期的边疆治理 220

第一节 中华民国的成立与边疆问题性质的变化 220

第二节 北京国民政府时期的边疆治理 223

一、北京国民政府时期的中央边疆管理机构 223

二、北京国民政府对边疆的治理 225

第三节 南京国民政府时期的边疆治理 234

一、南京国民政府的中央边疆管理机构 234

二、南京国民政府的边疆治理 237

第四节 民国时期边疆治理评议 255

一、北京国民政府的治边评议 255

二、南京国民政府的治边评议 257

第八章 中华人民共和国的边疆治理 263

第一节 当代中国边疆地区的战略地位 263

第二节 中国边疆治理的当代演进 264

一、新中国建立后的边疆地区形势 264

二、边疆治理演进的阶段 267

第三节 边疆治理重要举措试议 269

一、行省制与民族区域自治制并行 269

二、历史上遗留边界问题的解决 272

三、中国现代边防态势和边防体制的调整 281

四、海疆与海防 284

第四节 边疆治理的战略思考 299

一、边疆治理战略的构建 299

二、发展与稳定 304

三、文化认同与国家认同 308

四、边疆民族文化的继承、协调与创新 318

后记 323