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第一篇 绪论—行政伦理的意义及起源 3

第一章 行政伦理的意义及相关概念 3

第一节 伦理的全方位透视 5

第二节 伦理的意义、性质及派别 7

第三节 行政伦理或公务伦理的义涵 12

第四节 相关概念的澄清 14

第二章 新公共行政的重点与公共哲学 33

第一节 新公共行政的起源背景 35

第二节 新公共行政的主要论点 36

第三节 公共行政的公共哲学 45

第三章 规范与挑战 55

第一节 中西文化的差异与会通 57

第二节 儒家伦理和西方伦理 60

第三节 人类知识类别与规范知识 62

第四节 失范的社会及变迁 65

第二篇 行政伦理的理论 83

第四章 行政伦理的层次及研究途径 83

第一节 公务员政策的制定层次 85

第二节 行政伦理的研究途径 87

第五章 行政伦理的本质及原理 105

第一节 行政伦理的本质——权力与环境 107

第二节 罗斯《正义论》简介 113

第三节 孔孟的正义观 123

第六章 行政伦理的范围及内容 131

第一节 行政伦理的范围 133

第二节 行政伦理的内容 141

第七章 行政伦理的目标及标准 153

第一节 行政伦理的目标 155

第二节 行政伦理的标准 157

第三节 公务员行为守则指南之建议 159

第三篇 行政伦理的应用 173

第八章 文化及行政伦理 173

第一节 文化的重要性 175

第二节 文化的特征及层次 181

第三节 政治文化与社会文化分析 186

第四节 行政组织文化的分析 190

第九章 转换型领导与行政伦理 199

第一节 领导和行政的组织文化 201

第二节 转换型的领导与组织文化的变迁 206

第十章 人力资源与行政伦理 223

第一节 人力资源发展 226

第二节 事业发展的动态性分析 237

第三节 行政伦理的教育发展 252

第十一章 行政裁量与伦理 263

第一节 行政裁量的意义与类型 266

第二节 行政裁量的困境与解决 270

第十二章 工作异化与行政中立 289

第一节 工作异化的困境与解决 291

第二节 行政中立与弊端揭发 296

第十三章 伦理与决策分析 307

第一节 伦理决策的情境 309

第二节 伦理的决策分析 311

第三节 伦理决策的描述性及经验性分析 315

第四节 伦理决策的个案分析 326

第十四章 政府与企业 335

第一节 政府与企业的关系 337

第二节 政府与企业的角色与结构 344

第十五章 环境保护与永续发展 363

第一节 环境保护与人文教育 366

第二节 永续发展与环保原则 370

附录 一位印第安人的话 385

第十六章 行政伦理的实际运作 391

第一节 公务员职权来源及不伦理行为的判断标准 393

第二节 公务员的不伦理行为 401

第三节 如何防治公务员的不伦理行为 410

第四节 如何研订公务员的伦理行为准则 423

第十七章 美、英、韩行政伦理的发展 439

第一节 美国的行政伦理 441

第二节 英国文官制度中的伦理 463

第三节 韩国政府伦理法制化之发展 471

第十八章 迈向负责任的行政 477

第一节 负责任的行政组成要素 479

第二节 整合的结构与责任的界限 484

第三节 政府伦理与国家竞争力 488

附录一 公务员服务法 501

附录二 法官守则 506

附录三 检查官守则 507