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第一章 绪论 1

第一节 公共行政学概述 1

第二节 公共行政学的产生与发展 8

第三节 我国行政管理思想的发展和研究现状 20

第四节 学习公共行政学的意义和方法 26

第二章 行政职能 29

第一节 行政职能的理论概述 29

第二节 行政职能的类型 34

第三节 市场经济体制下的政府职能 40

第四节 经济体制转轨和政府职能转变 47

第三章 行政组织 56

第一节 行政组织概述 56

第二节 行政组织管理体制 63

第三节 行政组织的运行管理 68

第四节 行政组织的发展与变革 72

第五节 中国行政机构设置和行政体制改革 79

第四章 行政领导 85

第一节 行政领导概述 85

第二节 行政领导体制 93

第三节 行政领导者 102

第四节 行政领导能力建设 109

第五章 人事行政 113

第一节 人事行政概述 113

第二节 人事行政的发展历史 119

第三节 国家公务员制度概述 124

第四节 我国公务员制度的基本内容 128

第六章 行政伦理 141

第一节 行政伦理概述 141

第二节 行政责任 148

第三节 现阶段我国的行政伦理建设 159

第七章 公共财政 169

第一节 公共财政概述 169

第二节 公共预算 175

第三节 公共财政收入 178

第四节 公共财政支出 185

第五节 公共财政政策与我国公共财政体制的完善 191

第八章 公共危机管理 197

第一节 公共危机管理概述 197

第二节 公共危机管理系统 204

第三节 我国的公共危机管理体系 210

第九章 行政决策与执行 221

第一节 行政决策 221

第二节 行政执行 233

第十章 行政方法与政府工具 248

第一节 行政方法概述 248

第二节 行政技术与行政程序 254

第三节 西方政府工具的创新与应用 263

第十一章 行政监督 278

第一节 行政监督概述 278

第二节 行政监督系统 285

第三节 我国行政监督制度的完善 294

第十二章 行政法治 303

第一节 行政法治概述 303

第二节 行政立法 310

第三节 行政执法 316

第四节 行政司法与行政诉讼 323

第五节 我国行政法治发展与全面推进依法行政 330

第十三章 行政效率 336

第一节 行政效率概述 336

第二节 行政效率的测评 342

第三节 行政效率的提高 349

第四节 政府绩效管理 357