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制度反腐开篇谈 1

第一章 制度反腐须构建科学的权力结构 5

一、把权力关进制度“笼子”需要科学的权力结构 6

二、当前我国政治体制下的权力结构之困 11

三、当前权力结构失衡的历史原因 40

四、如何构建科学的权力结构 61

第二章 制度反腐须改革现行选人用人体制 91

一、正视现行干部人事制度的六大硬伤 92

二、对干部“年轻化”的辩证思考 106

三、改革选人用人体制的路径和重点 124

第三章 制度反腐须化解腐败呆账 131

一、正视腐败已经形成的呆账 132

二、有条件赦免以化解腐败呆账 136

三、对“反腐败特别行动”的再认识 140

第四章 制度反腐须发动群众有序参与 147

一、人民群众是反腐败的主力军 148

二、提高人民群众反腐的技能 152

三、完善人民群众参与反腐的措施 153

第五章 制度反腐须设立试点 163

一、试点关乎改革成效 164

二、尽快设立试点 171

三、制度反腐是治本的试金石 178

四、新常态下的制度反腐展望 180

后记 石墨与金刚石的启示——为什么要尽快设立政改特区？ 190