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第一部分 领导讲话 3

回良玉副总理在全国扶贫开发工作会议上的讲话 3

刘坚主任在全国扶贫开发工作会议上的总结讲话 15

刘坚主任在全国扶贫开发整村推进现场经验交流会上的讲话 20

刘坚主任在全国贫困地区劳动力转移培训工作座谈会上的讲话 28

刘坚主任在全国产业化扶贫现场经验交流会上的讲话 34

第二部分 专题调研 45

关于农村自愿移民权利保护状况的调查报告 45

关于592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税的调研和建议 52

关于100个贫困村粮食状况的调查报告 55

关于扶贫工作重点县在国家支持粮食生产政策中受益程度的调查 59

整村推进及需要研究解决的问题 62

关于江苏省建立担保基金推进扶贫小额贷款到户的调查报告 76

关于甘肃省加强扶贫资金管理的调查报告 79

新阶段的扶贫工作必须进村入户整村推进 82

“民工荒”的调查分析与政策建议 86

关于新型农村合作医疗制度在贫困地区试点情况的调研报告 90

切实加强对扶贫资金和项目的管理 99

第三部分 典型经验 121

实施一体两翼战略，全力推进新阶段扶贫开发工作&陕西省人民政府 121

实施整村推进战略，努力提高扶贫开发工作成效&黑龙江省人民政府 128

提高认识，整合资源，做好劳动力转移培训工作&山西省人民政府 133

念山水经，唱特色戏，大力实施产业化扶贫&湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府 137

与时俱进 真情扶贫&外交部 142

以高度的政治责任感和求真务实的科学态度做好对口帮扶工作&浙江省宁波市人民政府 147

接力扶贫十六载，丹心为民系老区&湖南省军区 151

积极引导非公有制经济人士参与社会扶贫事业&中华全国工商业联合会 156

大力实施和推进产业化扶贫，努力开创湖北省扶贫开发工作新局面&湖北省人民政府 161

加强扶贫资金项目管理，努力提高扶贫资金使用效益&重庆市扶贫办 171

切实抓好劳动力转移培训，大力发展贫困地区劳务经济&河南省信阳市委、信阳市人民政府 178

附录 地方调研 189

关于河北省扶贫开发情况的调研报告&河北省扶贫办 189

统筹区域共同发展，积极推进开发式扶贫&江苏省扶贫办 198

江西省新阶段扶贫开发工作情况的调研报告&江西省扶贫办 205

河南省扶贫开发工作的基本情况和政策建议&河南省扶贫办 216

广东省新阶段扶贫工作的实践与思考&广东省扶贫办 229

广西扶贫开发的基本情况和对全国扶贫工作的建议&广西壮族自治区扶贫办 237

重庆市扶贫开发工作面临的形势与对策分析&重庆市扶贫办 243

新阶段宁夏扶贫开发工作的形势与对策&宁夏回族自治区扶贫办 255