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第一章 公共政策研究导论 1

第一节 公共政策的研究“范式” 2

第二节 公共政策学的形成和发展 10

第三节 学习公共政策学的方法和途径 25

思考题 31

第二章 公共政策基本理论概述 32

第一节 公共政策概述 32

第二节 公共政策的功能 46

第三节 公共政策系统的构成 49

思考题 70

第三章 公共政策工具 71

第一节 政策工具概述 71

第二节 基本的政策工具 82

第三节 政策工具的选择 97

思考题 104

第四章 公共政策制定 105

第一节 公共政策问题的确认 105

第二节 公共政策议程 122

第三节 方案规划 134

第四节 政策合法化 143

思考题 155

第五章 公共政策执行 157

第一节 公共政策执行概述 157

第二节 公共政策执行过程与手段 164

第三节 公共政策执行的影响因素 172

第四节 “上有政策，下有对策”现象剖析 176

思考题 182

第六章 公共政策评估 183

第一节 公共政策评估概述 183

第二节 公共政策评估的标准与过程 188

第三节 我国公共政策评估的现状 204

第四节 公共政策调整 211

思考题 220

第七章 公共政策终结与政策周期 221

第一节 公共政策终结的含义和作用 221

第二节 公共政策终结的原因、类型和方式 223

第三节 公共政策终结的障碍和策略 225

第四节 公共政策周期 233

第五节 政策变化 238

思考题 244

第八章 公共政策分析概述 245

第一节 公共政策分析的含义与特征 245

第二节 公共政策分析的意义与局限性 254

第三节 公共政策分析的原则 258

思考题 262

第九章 公共政策分析的性质 263

第一节 作为理性的政策分析 264

第二节 作为意识形态的政策分析 272

第三节 作为假设的政策分析 280

第四节 作为讨论的政策分析 285

思考题 290

第十章 政策分析的结构框架 291

第一节 公共政策分析的要素 292

第二节 公共政策分析的结构框架、信息与方法 296

第三节 公共政策分析形式 304

第四节 公共政策分析模式 308

思考题 319

第十一章 公共政策冲突 320

第一节 政策冲突的内涵与表现 321

第二节 政策冲突的影响 330

第三节 政策冲突产生的原因 334

第四节 政策冲突的治理路径 338

思考题 344

第十二章 政策滞后 345

第一节 政策滞后概述 345

第二节 政策滞后的影响 356

第三节 政策滞后产生的原因 361

第四节 政策滞后的治理路径 365

思考题 368

第十三章 政策失灵 369

第一节 政策失灵的内涵与表现 369

第二节 公共政策失灵的影响 373

第三节 政策失灵产生的原因 376

第四节 政策失灵的治理路径 384

思考题 389

第十四章 公共政策科学的最新进展 390

第一节 政策网络理论 390

第二节 政策变迁理论 396

第三节 多源流理论 403

第四节 中断—平衡理论 409

第五节 倡导联盟理论 414

第六节 政策扩散理论 422

思考题 428

参考文献 429

后记 435