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总报告 3

红十字人道主义精神与首都治理体系现代化 3

一 北京红十字组织在首都治理体系和治理能力现代化建设中的人道支撑功能 4

二首都治理体系与治理能力现代化进程中北京红十字组织面临的机遇与挑战 17

三 完善红十字人道支撑体系，推进首都治理体系和治理能力现代化 28

分报告 41

首都红十字组织发展历史与功能 41

一北京红十字组织的历史与功能 41

二 中国红十字会的历史与功能 67

国际红十字运动和外国红十字组织社会治理功能与经验 76

一国际红十字运动在全球治理中的作用 76

二英美等发达国家红十字会参与社会治理的经验 91

红十字组织在国家治理体系中的角色 118

一 国家治理体系与治理能力现代化 118

二治理框架下的红十字组织角色与功能 123

三依法办会，提升红十字组织内部治理能力 132

四理顺外部治理关系，打造首都人道事业共同体 139

全面深化改革中北京红十字组织的机遇、挑战和发展思路 146

一北京红十字组织改革发展的优势与机遇 146

二北京红十字组织改革发展面临的问题和挑战 154

三全面深化改革中北京红十字组织的发展思路 159

红十字文化在社会主义核心价值观建设中的价值 166

一 国际红十字运动精神与社会主义核心价值观 166

二 国际红十字运动精神与社会主义核心价值观的契合 179

三北京市红十字会核心价值观与“人文北京”建设 182

四北京红十字文化与“人文北京”的关系 190

五 北京市红十字会文化与“人文北京”运动的结合：北京红十字文化宣传现状 192

六境外经验：各国红十字会的人道主义文化传播 195

七推广北京红十字文化的建议 198

指标体系 203

关于设计区红十字人道事业发展评价指标体系的报告 203

一 关于设计区红十字人道事业发展评价指标体系的背景和意义 203

二关于设计区红十字人道事业发展评价指标体系的原则和思路 205

三关于区红十字人道事业发展评价指标体系的结构和内容 208

四 关于区红十字人道事业发展水平评价工具的选择 221

五区红十字人道事业发展基础信息表 223

六 区红十字人道事业发展评价测算流程 239

典型案例 243

北京红十字组织人道事业典型案例 243

一打造空地一体化人道救援体系 243

二在首都反恐维稳处突中发挥人道支撑作用 246

三 为血液病患者提供造血干细胞捐赠系统化服务 248

四菲律宾救援：初建国际救援机制，促进人道外交 250

五 “博爱在京城”：募捐救助活动中的一张名片 252

六西单献血小屋：践行红十字人道精神 253

七 “共铸中国心”：共铸健康，共铸爱 255

参考文献 258