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上篇 社会治理创新理论 3

第一章 社会治理的含义与基本理论 3

一、社会治理理论的基本含义与内容 3

二、社会治理的基本任务与治理方式 11

三、社会治理的基本理论来源 18

第二章 国外社会治理的经验和教训 27

一、国外社会治理的历史演进 27

二、学习和借鉴国外社会治理的有益成果 29

三、当前国外社会治理面临的挑战 45

第三章 中国社会转型与社会治理创新 50

一、创新社会治理的必要性和紧迫性 50

二、中国社会治理的理论创新 54

三、对社会治理创新实践途径的几点思考 59

第四章 基层社会治理是社会治理体制创新的重点 67

一、中国基层治理发展的历史背景 67

二、基层社会是社会治理创新的重要载体 72

三、加强基层社会治理是社会治理体制创新的题中之义 80

第五章 中国基层社会治理创新实践与改革发展趋势 85

一、中国基层社会治理创新的实践 85

二、中国基层社会治理的主要模式 93

三、中国基层社会治理的改革发展趋势 99

下篇 成都市金牛区基层治理创新——以曹家巷棚户区自治改造为例 109

第六章 曹家巷自治改造的背景 109

一、曹家巷棚户区改造工程是一个历史难题 110

二、成都市政府启动“北改”工程 118

三、金牛区抓住“北改”机遇进行曹家巷棚户区改造 120

第七章 曹家巷政府主导棚户区自治改造的主要做法 122

一、党委领导政府主导 122

二、居民自治群众主体 129

三、单位协同市场运营 138

第八章 曹家巷棚户区自治改造的效果 143

一、问卷调查居民对自治改造的看法 143

二、曹家巷居民访谈对自治改造的看法 149

三、曹家巷自治改造的社会认可 154

第九章 曹家巷自治改造的重要经验及启示 156

一、曹家巷自治改造的重要经验 156

二、曹家巷自治改造拆迁对基层社会治理创新的启示 160

第十章 曹家巷自治改造与和谐拆迁的重要价值 165

一、曹家巷自治改造与和谐拆迁保证了成都市城市更新的顺利进行 165

二、曹家巷自治改造与和谐拆迁是我国基层民主政治建设的生动实践 168

三、曹家巷自治改造与和谐拆迁体现了基层社会治理多元共治的创新 173

四、曹家巷自治改造与和谐拆迁体现了党和政府领导方式的根本性改变 175

参考文献 180

后记 187