民生：和谐社会的根基 “强势民政”在江苏的探索与实践pdf电子书版本下载

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第一篇 理念与创新 1

强势民政：彰显以人为本思想的新理念 3

以强势保障弱势，以高效推进公平——民政自身素质的剖析与重构 7

经营民政是承载强势民政的基石 10

活力民政是江苏民政快速发展的源泉 14

民政部门在构建和谐社会中大有作为 17

三大群体：构建和谐社会的重要基础 21

略论民政在构建和谐社会中的基础性作用 28

打造强势民政，为构建和谐社会夯实基础 34

发挥党的统领作用，和谐处理四大关系 41

第二篇 民生与保障 47

关注困难群众，解决民生问题 49

江苏省贫困状况调研报告 58

我国社会福利事业的基本架构及其发展趋势 72

推进城乡新型社会救助体系建设，保障困难群众基本生活 85

完善社会救助体系，维护困难群众基本权益 91

4+X：较为完善的社会救助体系相关问题研究 99

我国灾害应急响应机制存在的问题及对策建议 102

创新救助效能，促进社会和谐 110

发展老龄事业，促进代际和谐 112

履行民政职能，推动民生进步 119

第三篇 建设与管理 131

深化社区服务，推进和谐社区建设 133

推进农村社区建设，统筹城乡发展 142

织牢“草根组织”，建设“新型农村” 152

五大创新：新农村建设背景下的民政工作创新机制探索 157

开拓创新，提升能力，全面提高民间组织管理水平 162

培育发展社区民间组织，打造江苏社区建设新特色 167

民办非企业单位诚信监管方式研究 172

健全婚姻登记制度，开创婚姻工作新局面 182

总结经验，创新思路，提高婚姻登记规范化建设水平 184

突破医疗难瓶颈，不断提高优抚对象医疗保障水平 190

筑牢人才根基，推进民政事业不断发展 193

着力构建有江苏民政特色的惩防体系 199

扎实开展先进性教育活动，为打造强势民政提供动力支撑 210

建设和谐机关，不断提升民政形象 223

第四篇 资源与经营 227

整合资源，经营民政 229

政府购买服务：提高民政工作效能和形象的前瞻选择 236

打造强势福彩，民政责无旁贷 239

福彩工作是“一把手工程” 245

正确处理三大关系，全力推进福彩发展 250

利用资源优势推进福彩事业发展 258

慈善事业——构建和谐社会的重要基础 264

慈善：亟待厘清的几个问题 272

发挥典型示范作用，加快慈善事业发展 278

支持福利企业发展，维护残疾职工合法权益 284

第五篇 前瞻与探索 289

把握机遇，准确定位，开创民政工作新局面 291

强基蓄势，谋求突破，合力做优做强江苏民政 296

提高效率，做优民政，争做构建和谐社会的先行军 301

解放思想，务实创新，为打造强势民政增添新活力 315

把握机遇，乘势而上，推进江苏民政事业大发展 327

与时俱进，求真务实，不断提升民政新形象 339

江苏省民政事业发展在“十一五”时期的战略构想 346