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第一章 导论 1

一、行政与公安行政 1

二、公安行政执法概述 6

三、公安行政执法行为的分类 11

四、公安行政执法的基本形式 18

五、公安行政法律关系 22

六、公安行政执法的意义 30

七、公安行政执法面临的挑战 31

第二章 公安行政执法的基本原则 34

一、公安行政执法基本原则的涵义 34

二、公安行政执法基本原则的内容 36

第三章 公安行政执法体制 49

一、公安机关的组织体制 49

二、警察职务序列和警衔制度 57

三、公安民警的组织管理 59

四、警务保障 70

第四章 公安行政执法主体及其职权 72

一、公安行政执法主体 72

二、公安行政职权 74

三、公安行政职责 82

四、公安行政权限 85

第五章 公安行政执法行为的一般原理 87

一、公安行政执法行为的构成要件与合法要件 87

二、公安行政执法行为的效力及其变化 90

第六章 公安行政执法依据及适用 101

一、公安行政执法依据概述 101

二、公安行政执法依据的范围 103

三、公安行政执法依据的体系组成 109

四、公安行政执法中的法律冲突 112

五、公安行政执法中的法律适用规则 117

第七章 公安行政执法的证据 123

一、公安行政执法证据概述 123

二、公安行政执法证据的法定种类 125

三、公安行政执法证据的收集 129

第八章 公安行政执法程序 139

一、公安行政执法程序概述 139

二、公安行政执法程序的基本原则 145

三、公安行政执法程序的基本制度 149

四、公安行政执法的管辖 152

第九章 公安行政处罚 158

一、公安行政处罚概述 158

二、公安行政处罚的基本原则 162

三、公安行政处罚的种类和设定 167

四、公安行政处罚的实施机关 174

五、公安行政处罚的适用 177

六、公安行政处罚的决定 182

七、公安行政处罚的执行 194

八、公安行政处罚的法律责任 197

第十章 公安行政强制 200

一、行政强制概述 200

二、公安行政强制措施概述 208

三、公安行政强制措施的种类及适用 215

四、公安行政强制执行 231

第十一章 公安行政许可 241

一、公安行政许可的概念和特征 241

二、公安行政许可的种类和表现形式 243

三、公安行政许可的基本原则 244

四、公安行政许可的设定 249

五、公安行政许可的实施机关 253

六、公安行政许可的实施程序 256

七、公安行政许可的监督检查 261

八、公安行政许可的法律责任 263

九、《行政许可法》对公安工作的影响 267

第十二章 其他公安行政执法行为 270

一、公安行政检查 270

二、公安行政确认 273

三、公安行政调解 274

四、公安行政指导 278

五、公安行政合同 280

第十三章 公安行政违法及行政责任 287

一、行政违法概述 287

二、公安行政违法 295

三、公安行政不当 305

四、公安行政责任 306

第十四章 公安行政执法监督 322

一、公安行政执法监督概述 322

二、公安内部行政执法监督概述 324

三、几种主要的内部行政执法监督制度 327

四、公安行政执法的外部监督概述 336

五、权力机关的监督 338

六、政府监督 339

七、行政审判监督 340

八、行政监察监督 341

九、行政审计监督 345

十、社会监督 347

十一、行政执法监督的发展与完善 348

第十五章 公安行政救济概述 353

一、公安行政救济的涵义 353

二、公安行政救济的功能 360

三、行政申诉 361

四、我国行政救济制度的历史发展 363

第十六章 公安行政复议救济 365

一、公安行政复议概述 365

二、公安行政复议的原则 367

三、公安行政复议的范围 369

四、公安行政复议机关 371

五、公安行政复议的管辖 372

六、公安行政复议的参加人 374

七、公安行政复议的程序 377

八、我国行政复议制度的不足与完善 388

第十七章 公安行政诉讼救济 391

一、公安行政诉讼概述 391

二、公安行政诉讼的范围 396

三、公安行政诉讼的管辖 399

四、公安行政诉讼的参加人 402

五、公安行政诉讼的举证责任 408

六、公安行政诉讼的程序 411

七、行政诉讼制度的发展 423

第十八章 公安行政赔偿救济 428

一、公安行政赔偿概述 428

二、公安行政赔偿责任的构成要件 429

三、公安行政赔偿的范围 431

四、公安行政赔偿请求人和赔偿义务机关 432

五、公安行政赔偿的程序 434

六、公安行政赔偿的方式和计算标准 438

七、行政赔偿制度的发展 442

八、公安行政补偿 445

主要参考书目 449