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导言 1

第1章　政府规制的理论基础 12

1.1　政府规制的内涵 12

1.2　政府规制的原因 15

1.3　政府规制的机构、程序与方式 25

1.4　政府规制的目标与效应 37

第2章　电信产业规制变迁与中国电信产业规制改革 44

2.1 电信产业经济特性与规制依据 44

2.2　美国电信产业规制变迁 49

2.3　中国电信产业规制现状及改革思路 62

第3章　铁路产业规制变迁与中国铁路产业规制改革 73

3.1　铁路产业经济特性与规制依据 73

3.2　美国铁路产业规制改革实践 77

3.3　中国铁路产业规制现状分析及改革思路 91

第4章　航空产业规制变迁与中国航空产业规制改革 101

4.1　航空产业经济特性与规制依据 101

4.2　美国航空产业规制变迁 103

4.3　中国航空产业规制现状分析及改革思路 114

第5章　电力产业规制变迁与中国电力产业规制改革 118

5.1 电力产业经济特性与规制依据 118

5.2　美国电力产业规制变迁 121

5.3 中国电力产业规制现状分析及改革思路 136

第6章　邮政产业规制变迁与中国邮政产业规制改革 148

6.1　邮政产业的经济特性与规制依据 148

6.2　美国邮政产业规制变迁 152

6.3　中国邮政产业规制现状及改革思路 160

第7章　金融产业规制变迁与中国金融产业规制改革 168

7.1　金融产业规制的理论依据 168

7.2　西方国家金融产业规制变迁 171

7.3 中国金融产业规制改革现状与未来发展思路 185

第8章　城市公用事业规制变迁与中国城市公用事业产业规制改革 192

8.1　城市公用事业特性与规制依据 192

8.2　英美两国城市公用事业规制实践变迁与启示 197

8.3 中国城市公用事业规制现状及改革思路 206

第9章　环境规制变迁与中国环境规制改革 225

9.1　环境规制的理论基础 225

9.2　各国环境规制变迁 228

9.3　中国环境规制现状分析及改革思路 246

第10章　劳动规制变迁与中国劳动规制改革 254

10.1　劳动规制的依据 254

10.2　西方国家劳动规制变迁 256

10.3　中国劳动规制现状及改革思路 266

第11章　职业安全与健康规制变迁与中国职业安全与健康规制改革 280

11.1　职业安全与健康规制依据 280

11.2　美国职业安全与健康规制实践 283

11.3 中国职业安全与健康规制现状及改革思路 296

第12章　医疗服务市场规制变迁与中国医疗服务市场规制改革 306

12.1　医疗服务市场规制依据 306

12.2　美国医疗服务市场政府规制变迁 311

12.3 中国医疗服务市场规制现状分析及改革思路 329

第13章　土地利用规制变迁与中国土地利用规制改革 336

13.1　土地利用规制依据 336

13.2　美国土地利用规制变迁 339

13.3 中国土地利用规制现状分析及改革思路 358

第14章　结论：西方国家政府规制变迁的启示与中国政府规制体制重构的基本思路 366

14.1 西方国家政府规制变迁历程及启示：以美国为例 366

14.2 中国规制体制改革存在的问题与体制重构 380

参考文献 394

后记 415