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绪论 1

第一章 政府部门人力资源管理概述 5

第一节 政府人力资源管理的基本概念与性质 5

第二节 政府部门人力资源管理的目标、功能及意义 22

第三节 政府部门人力资源管理学科基础和理论来源 29

第二章 中西方公务员制度的比较 41

第一节 西方公务员制度的缘起与理论基础 41

第二节 中外公务员制度的管理体制与基本特征 46

第三节 公务员制度的发展与完善 57

第三章 传统人事行政模式迈向人力资源管理模式 77

第一节 传统人事行政模式面临的挑战 77

第二节 迈向人力资源管理模式的变革动因 87

第三节 迈向人力资源管理模式的价值与目标 93

第四章 政府部门人力资源管理的理念核心 99

第一节 人本管理理念 99

第二节 人力资本理论 115

第五章 政府部门人力资源管理的基本原则 132

第一节 选贤任能原则 132

第二节 竞争激励原则 145

第三节 岗位责任原则 154

第四节 制度保障原则 162

第五节 民主法治原则 166

第六章 公务员的录用任用制度 172

第一节 公务员录用制度 172

第二节 公务员聘任制度 183

第三节 公务员的任用制度 189

第七章 公务员的激励制度 198

第一节 激励理论概述 198

第二节 公务员的考核制度 205

第三节 公务员职务升降制度 231

第四节 公务员的奖励制度 246

第八章 公务员的培训制度 255

第一节 公务员培训概述 255

第二节 我国公务员培训的基本制度设计 262

第三节 国外公务员培训的借鉴 267

第九章 公务员的保障机制 273

第一节 公务员退休制度 273

第二节 公务员工资制度 279

第三节 公务员福利保险制度 287

第十章 公务员的监督制度 302

第一节 公务员法定义务 302

第二节 我国公务员监督制度的设计 310

第十一章 公务员的权利及救济制度 332

第一节 公务员法定的权利 332

第二节 公务员权利救济制度 338

第三节 特别权力关系理论对公务员制度发展的影响 352

附录 357

主要参考文献 377