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导论 1

0.1　研究目的和意义 1

0.2　国内外研究现状 4

0.3　主要研究方法 11

0.4　本书研究思路和篇章结构 12

第1章 新型农村合作医疗的基本理论分析 17

1.1　农民健康与疾病风险 17

1.2　社会医疗保险与农村合作医疗 28

1.3　新型农村合作医疗的基本原则 38

1.4　研究新农合需要的理论视角 43

第2章 我国城乡二元社会保障体系及传统农村合作医疗制度演变 50

2.1　我国城乡二元社会保障体系的形成 50

2.2　工业化、城市化冲击传统农村家庭保障和土地保障制度 63

2.3　传统农村合作医疗制度的历史演变 68

2.4　传统农村合作医疗曲折发展的制度根源 75

第3章 新农合的试验：运行效果及存在问题 79

3.1　新型农村合作医疗的特征及都江堰市的初步试验 80

3.2　新农合试点运行效果及问题分析：以云南省大理州为例 84

3.3　两种流行运作模式的进一步分析：家庭账户设立与否的实证考察 96

3.4　新农合设计的缺陷与根源分析 115

第4章 国内外农村医疗保障模式选择的比较研究 122

4.1 当前我国各地形成的主要农村医疗保障试验模式比较 122

4.2 国外主要农村医疗保障模式比较及启示 129

第5章 新农合可持续发展的改革取向：政府主导下的区域性多层次体系构建 142

5.1　政府主导新型农村合作医疗发展的理论依据 142

5.2　不同地区农村基本医疗保障的正式制度安排 161

5.3　多形式农村补充医疗保障的非正式制度安排 168

5.4　作为最后防线的农村医疗救助制度 179

第6章 可持续发展微观基础之一：新农合保障水平与筹资制度研究 188

6.1 新农合保障水平的界定及保障水平确定中存在的问题 188

6.2　新型农村合作医疗保障水平确定的精算模型 194

6.3　新型农村合作医疗保障水平精算模型的应用及分析 206

6.4　补偿比的确定与补偿目标、基金分割机制的关系 219

6.5　新农合筹资制度的可持续性分析与制度改进 224

第7章 可持续发展微观基础之二：新农合道德风险与逆选择及其规避 236

7.1 新型农村合作医疗中各参与主体的行为特点 236

7.2　新农合中道德风险与逆选择的表现及生成机理 243

7.3　新型农村合作医疗中道德风险与逆选择的规避 256

第8章 新型农村合作医疗可持续发展的政府责任定位与政策建议 267

8.1　新农合发展中政府责任不到位与政府参与的必要性 267

8.2　促进新型农村合作医疗可持续发展的政策建议 276

8.3　农村卫生管理体制配套改革的政策建议 284

参考文献 294

后记 305