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第一篇 排放绩效理论与实践 2

第1章　排放绩效和GPS的基本理论 2

1.1 GPS概念 2

1.2 GPS机制 2

1.3 GPS的经济学解释 6

1.4 GPS对美国电价和能源结构影响 8

1.5 中国利用GPS分配总量的影响预测 13

第2章　排放绩效的国际经验 14

2.1　美国电力行业污染控制的经验 14

2.2　瑞典排放绩效方法的应用 21

2.3 中国电力减排需要新机制 21

第3章　排放绩效应用设计 31

3.1 GPS应用的框架设计 31

3.2 GPS的作用机制 31

3.3 GPS在环境标准中的应用 34

3.4 GPS在总量分配中的应用 57

3.5　排放绩效在电力环保折价政策中的应用 65

第4章　排放绩效国内应用案例 70

4.1　江苏省案例 70

4.2　山西省案例 94

4.3　浙江省案例 107

4.4 山东省案例 135

第二篇　电力环保折价政策 148

第5章　发电环保折价的理论和法规 148

5.1　发电环保折价理论分析 148

5.2　发电环保折价的法规基础 154

第6章 电力环保折价方案制定 158

6.1 电力环保折价标准框架 158

6.2 电力环保折价方式比较 165

6.3　电力环保折价标准制定方法 169

6.4 电力SO2排放绩效评估 172

6.5 电力行业SO2削减成本分析 175

6.6　大气污染损失估算 181

6.7　电力环保折价方案 183

第7章 电力环保折价实施影响分析 189

7.1　环保折价资金测算 189

7.2 电力环保折价对区域的影响 190

7.3 电力环保折价对不同规模电厂的影响 191

7.4 电力环保折价对新老电厂的影响 193

7.5 电力环保折价对管理机制的影响 193

7.6 电力环保折价对价格的影响 193

7.7 电力环保折价对煤炭市场的影响 195

第8章 电力环保折价实施管理 196

8.1　排放绩效的计量和核定 196

8.2　数据传输系统设计 198

8.3　各有关部门的职责 199

8.4　折价资金的使用 200

8.5　折价减免与处罚 201

第9章　结论和建议 203

9.1　主要结论 203

9.2　若干建议 206

附录1　线性折价方案 209

附录2　分段折价方案 214

附录3　超标准折价方案 219

第三篇　基于绩效的总量分配 226

第10章 电力行业SO2排放控制目标 226

10.1 SO2排放现状及影响评估 226

10.2 电力行业SO2排放预测 232

10.3 SO2减排目标确定 238

第11章 电力行业SO2总量分配方案 242

11.1 总量分配范围确定 242

11.2　分配方案一：考虑不同时期的火电厂建设项目 249

11.3　分配方案二：考虑不同规模的机组 257

11.4　分配方案三：同时考虑不同时段和各地区现状 265

11.5　三种分配方案的比较 272

第12章　基于绩效的总量分配方案影响 273

12.1 分配方案对电力生产的影响 273

12.2　分配方案对各电厂配额使用的影响 274

12.3　分配方案对电力行业总量排放达标的影响 276

12.4　分配方案对电力公司总量排放达标的影响 277

12.5　分配方案对区域排放总量的影响分析 278

12.6　分配方案对不同机组公平性的影响分析 279

12.7　分配方案的总体影响分析评价 279

第四篇　排放绩效效实施战略 282

第13章　排放绩效实施政策框架 282

13.1　排放绩效政策手段组合 282

13.2　电力排放绩效标准的实施 286

13.3　基于排放绩效的总量分配机制 288

13.4　与其他环境管理制度的衔接 290

13.5　排放绩效机制实施步骤 295

13.6　开展排放绩效机制的试点 296

第14章　排放绩效机制的实施保障 297

14.1　实施排放绩效机制的机构保障 297

14.2　排放绩效实施的管理体系基础 297

14.3　实施排放绩效机制的技术基础 299

14.4　建立包括环境成本的电力价格体系 300

14.5　排放绩效机制的宣传和培训 301

参考文献 302