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绪论 1

第一章 信访学概述 12

第一节 信访学的概念和特征 12

第二节 信访学的研究对象 23

第三节 信访学的研究任务 31

第二章 信访的起源与发展 41

第一节 信访的历史起源与发展 41

第二节 新中国成立前的信访 46

第三节 新中国成立后的信访 49

第四节 信访与和谐社会建设 70

第三章 信访概述 80

第一节 信访的概念和特征 80

第二节 信访的性质和功能 86

第三节 信访与相关制度的区分 92

第四章 信访法律关系 102

第一节 信访法律关系 102

第二节 信访主体的权利和义务 113

第三节 法律责任 126

第五章 信访的分类 132

第一节 信访分类概述 132

第二节 信访的具体分类 141

第六章 信访工作和信访部门 148

第一节 信访工作概述 148

第二节 信访工作的性质、指导思想和目标任务 154

第三节 信访工作原则 155

第四节 信访部门的机构设置 159

第五节 信访工作机构的职责 166

第六节 信访工作机制 169

第七章 信访的提出、受理与办理 181

第一节 信访提出概述 181

第二节 来信的受理和办理 186

第三节 来访的受理和办理 191

第四节 其他信访事务受理 195

第八章 信访督办与信访听证 211

第一节 信访督办概述 211

第二节 信访听证 220

第九章 信访终结 235

第一节 信访终结概述 235

第二节 信访终结的理由和方式 242

第三节 信访终结的后果 247

第十章 信访理论研究 251

第一节 信访理论研究的现状 251

第二节 信访理论研究的工作机制 274

第三节 信访理论的研究方法 278

第十一章 当代信访与相关制度的比较 290

第一节 国外的相关制度介绍 290

第二节 我国信访与国外相关制度的比较 310

参考文献 317

后记 325