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第一章　反腐倡廉法规制度概述 1

第一节　反腐倡廉法规制度的概念与特点 1

一、反腐倡廉法规制度的概念 1

二、反腐倡廉法规制度的特点 3

第二节　加强反腐倡廉法规制度建设的意义 4

一、加强反腐倡廉法规制度建设是推动科学发展、促进社会和谐的必要条件 4

二、加强反腐倡廉法规制度建设是发展社会主义市场经济的客观需要 5

三、加强反腐倡廉法规制度建设，是加强党的作风建设的重要保障 6

四、加强反腐倡廉法规制度建设是反腐倡廉工作深入发展的内在要求 7

第三节　反腐倡廉法规制度的历史与现状 8

一、中国古代廉政法律制度的沿革 8

二、国外廉政法律制度简况 14

三、中国现行反腐倡廉法规制度建设概况 16

第四节　反腐倡廉法规制度体系 21

一、反腐倡廉法规制度体系的概念 21

二、反腐倡廉法规制度体系的基本内容 22

三、反腐倡廉法规制度体系在惩治和预防腐败体系建设中的作用 22

第二章　反腐倡廉法规制度建设的指导思想和基本原则 24

第一节　反腐倡廉法规制度建设的指导思想 24

第二节　反腐倡廉法规制度建设的基本原则 31

一、坚持有利于促进经济建设和改革开放的原则 31

二、坚持以加强社会主义民主政治建设为基础的原则 33

三、坚持为反腐倡廉建设提供依据和保障的原则 35

四、坚持与国家法制建设环境相协调的原则 36

五、坚持党的领导，巩固党的执政地位的原则 37

六、坚持与从政道德建设紧密结合的原则 39

七、坚持深化改革，体制、机制、制度创新的原则 40

八、坚持对权力实行监督制约的原则 43

第三章　反腐倡廉法规制度建设工作规划 47

第一节　反腐倡廉法规制度建设工作规划概述 47

一、反腐倡廉法规制度建设工作规划的概念、特征及分类 47

二、反腐倡廉法规制度建设工作规划的作用 56

第二节　反腐倡廉法规制度建设工作规划的编制 59

一、编制反腐倡廉法规制度建设工作规划的基本要求 59

二、编制反腐倡廉法规制度建设工作规划的权限和程序 61

第三节　反腐倡廉法规制度建设工作规划的实施 63

一、法规工作规划任务的分解与布置 64

二、法规工作规划的调整和修正 65

三、法规工作规划执行的督促与检查 65

四、法规工作规划实施的组织与协调 66

第四章　反腐倡廉法规制度的制定 68

第一节　反腐倡廉法规制度制定概述 68

一、反腐倡廉法规制度制定的概念 68

二、反腐倡廉法规制度制定体制 69

三、反腐倡廉法规制度制定应遵循的原则 71

第二节　反腐倡廉法规制度制定程序 74

一、反腐倡廉法规制度制定程序的概念 74

二、党内纪检条规的制定程序 74

三、行政监察法律法规规章的制定程序 78

第三节　反腐倡廉法规制度的修改与废止 84

一、反腐倡廉法规制度的修改 84

二、反腐倡廉法规制度的废止 86

第五章　反腐倡廉法规制度的实施 88

第一节　反腐倡廉法规制度实施的概念与意义 88

一、反腐倡廉法规制度实施的概念 88

二、反腐倡廉法规制度实施的意义 89

第二节　反腐倡廉法规制度的适用 90

一、反腐倡廉法规制度适用的概念 90

二、反腐倡廉法规制度适用的要求 90

三、反腐倡廉法规制度适用的基本原则 93

第三节　反腐倡廉法规制度的解释 98

一、反腐倡廉法规制度解释的概念和意义 98

二、反腐倡廉法规制度解释应遵循的原则 100

第四节　反腐倡廉法规制度的遵守与贯彻执行 105

一、反腐倡廉法规制度的遵守 105

二、反腐倡廉法规制度的贯彻执行 106

第五节　对反腐倡廉法规制度贯彻执行情况的监督检查 107

一、对反腐倡廉法规制度贯彻执行情况进行监督检查的重要意义 107

二、影响反腐倡廉法规制度贯彻执行的制约因素 108

三、对反腐倡廉法规制度贯彻执行的监督检查 109

四、违反反腐倡廉法规制度的责任追究 111

五、反腐倡廉法规制度贯彻执行的制度化和规范化 112

第六章　反腐倡廉法规制度的备案审查 115

第一节　反腐倡廉法规制度备案审查制度概述 115

一、反腐倡廉法规制度备案审查的概念和特征 115

二、反腐倡廉法规制度备案审查的意义 116

三、反腐倡廉法规制度备案审查的法理依据和法律依据 119

四、反腐倡廉法规制度备案审查产生的现实原因 123

五、反腐倡廉法规制度备案审查工作的现状 125

第二节　反腐倡廉法规制度备案审查的主要内容 127

一、反腐倡廉法规制度备案审查的主体和权限 127

二、反腐倡廉法规制度备案审查的程序 130

三、反腐倡廉法规制度备案审查的内容 132

四、反腐倡廉法规制度备案审查对发现问题的处理 134

五、进一步加强和完善反腐倡廉法规制度备案审查工作 136

第七章　反腐倡廉法规制度的清理、汇编、编纂和立法后评估 139

第一节　反腐倡廉法规制度的清理 139

一、反腐倡廉法规制度清理的概念和意义 139

二、反腐倡廉法规制度清理的程序 141

三、反腐倡廉法规制度清理的方法 142

第二节　反腐倡廉法规制度的汇编 143

一、反腐倡廉法规制度汇编的概念和意义 143

二、反腐倡廉法规制度汇编应注意的几个问题 145

第三节　反腐倡廉法规制度的编纂 148

一、反腐倡廉法规制度编纂的概念和意义 148

二、反腐倡廉法规制度编纂应注意的几个问题 151

第四节　反腐倡廉法规制度立法后评估 153

一、反腐倡廉法规制度立法后评估的概念和目的 153

二、反腐倡廉法规制度立法后评估的内容和方法 154

第八章 制定反腐倡廉法规制度的立法技术 158

第一节　立法技术概述 158

一、立法技术的概念 158

二、立法技术的作用 159

第二节　宏观立法技术 159

一、立法预测 159

二、立法条件 161

三、立法依据 162

第三节　微观立法技术 163

一、反腐倡廉法规制度的结构 163

二、反腐倡廉法规制度的名称 167

三、反腐倡廉法规制度的内容 168

四、表现反腐倡廉法规制度内容的符号 170

五、反腐倡廉法规制度的体裁 172

六、反腐倡廉法规制度中的语言文字 173

后记 177