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导言 1

第一部份 灌溉工程的组织 1

第一章 目标和灌溉组织结构 1

1.1 协会、机构和组织 1

1.2 目的、目标和指标 1

1.3 目的的组织体系 2

1.4 组织结构的主要类型 2

1.5 分离式组织结构 3

1.6 综合式组织结构 4

第二章 工程组织规划 5

2.1 整个工程的组织系统 6

2.1.1 用水管理活动的组织 9

2.1.2 职责的分配 10

2.2 小组一级的组织结构 12

2.3 政府部门的组织 13

第三章 灌溉组织的主要类型 14

3.1 综合管理组织 14

3.1.1 国营农场 15

3.1.2 灌溉移民工程 16

3.1.3 灌溉合作社 20

3.2 专业用水管理组织 20

3.2.1 灌溉协会 21

3.2.2 公用灌溉系统 23

3.2.3 专业用水管理组织的建立 25

3.2.4 共管灌溉工程 26

3.3 多目标用水管理组织 27

4.1 管理职责的性质 28

4.1.1 全面指导与协调 28

第四章 工程项目的管理 28

4.1.2 专业活动的管理 29

4.2 负责人 30

4.3 管理完善的先决条件 30

4.4 管理体系的重要性 31

4.4.1 管理体系及其组成部分--一个实例 32

4.4.2 灌溉工程的特殊要求 33

4.4.3 管理体系规划的制订 34

4.5 人员培训 34

4.5.1 成功的条件 34

4.6 水费及对管理质量的影响 35

第二部份 用水管理组织的服务机构概述 37

第五章 运行机构 37

5.2 制订运行计划 38

5.1 运行机构的主要目标 38

5.2.1 估算未来的供水量 39

5.2.2 估算需水量 39

5.2.3 调整供水量和需水量 40

5.2.4 使供水与需求相适应的限制性措施 41

5.3 配水(实施) 43

5.3.1 按需配水 44

5.3.2 半量配水 44

5.3.3 渠道轮灌和随时用水 45

5.3.4 轮灌制 45

5.3.5 连续灌溉制 46

5.4 对运行的监督 47

5.5 运行机构的编制 47

5.5.1 管水员 47

5.5.2 大型建筑物的主要操作人员 49

5.5.3 抽水机组操作人员 49

5.5.5 运行机构负责人 50

5.5.4 分水站站长 50

5.5.6 辅助人员 51

5.6 设备 51

5.7 组织结构 52

第六章 维修服务机构 53

6.1 主要职能 54

6.2 维修类型 54

6.3 维修活动 55

6.3.1 大坝和水库 55

6.3.2 灌溉网 56

6.3.3 排水网 58

6.3.4 乡村道路网和防洪堤 58

6.3.5 抽水站 59

6.4.2 维修工作量 60

6.4.1 工程清单 60

6.4 制定维修工作计划 60

6.3.6 辅助工程 60

6.4.3 维修的最佳周期 61

6.4.4 机械和人力需要量 62

6.4.5 确定维修重点并估算费用 71

6.5 维护计划的执行 71

6.6 维护机构的人员配备 72

6.6.1 工人 72

6.6.2 领班或工头 72

6.6.3 监工 72

6.6.4 工程检查员 73

6.6.5 机械操作员 73

6.6.6 技工 74

6.6.7 维护机构的负责人 74

6.7 组织机构 75

7.1 制定灌溉协助计划 78

第七章 灌溉辅助服务机构 78

7.2 农场灌溉协助的目标和主要类型 79

7.3 灌溉实践的改进 80

7.3.1 主要活动 80

7.3.2 组织方案 81

7.4 田间配套工程 83

7.4.1 主要活动 83

7.4.2 平整地面和使地面水平 84

7.4.3 组织方案 84

7.5 斗渠系统的改善 86

7.5.1 公用部门负责的做法 87

7.5.2 农民参加的做法 87

7.6 人力要求 89

8.1 主要职能 91

8.1.1 帐目和财务管理 91

第八章 行政管理机构 91

8.1.2 物资采购和贮存 93

8.1.3 法律事务 93

8.1.4 人事工作 93

8.1.5 其它事项 94

8.2 水费 94

8.2.1 水费的确定 94

8.2.2 支付办法 95

8.2.3 单项和双项水费 97

8.2.4 增加或减少水费 97

8.3 组织的财政可行性 97

8.4 行政管理机构的编制 99

8.5 可选择的组织形式 100

附录Ⅰ 灌溉用水户协会 101

附录Ⅱ 安排灌溉日程 108