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第一章 绪论 1

第一节 公共行政与公共行政学 1

第二节 公共行政学的演进 18

第三节 中国公共行政学研究 37

第二章 行政权力 55

第一节 行政权力概论 55

第二节 行政权力的配置 63

第三节 行政权力的行使 67

第四节 当代中国行政权力体制及其运作 71

第三章 行政组织 80

第一节 行政组织原理 80

第二节 行政组织的基本构架 90

第三节 行政组织的冲突与管理 100

第四节 当代中国行政组织的变革与创新 106

第四章 行政职能 119

第一节 行政职能概述 119

第二节 行政职能的主要内容 133

第三节 转型时期的中国政府职能 141

第五章 行政决策 152

第一节 行政决策概论 152

第二节 行政决策的过程和体系 167

第三节 行政决策的执行 179

第四节 当代中国行政决策体制及其优化 188

第六章 行政监督 200

第一节 行政监督概论 200

第二节 行政监督的体系 210

第三节 当代中国行政监督体系的健全和完善 220

第七章 行政程序 231

第一节 行政程序概述 231

第二节 行政程序的基本制度 240

第三节 主要行政行为的程序 245

第四节 当代中国的行政程序及其优化 258

第八章 行政领导 265

第一节 行政领导概论 265

第二节 行政领导主体 277

第三节 行政领导艺术 284

第四节 推进当代中国行政领导科学化 293

第九章 人事行政 301

第一节 人事行政概论 301

第二节 国家公务员制度 317

第三节 中国国家公务员制度 330

第十章 行政道德 338

第一节 行政道德概论 338

第二节 行政道德与行政行为 345

第三节 中国转型时期的行政道德建设 356

第十一章 行政机关管理 365

第一节 行政机关管理概论 365

第二节 行政机关管理的基本内容 372

第三节 中国行政机关的管理 400

第十二章 财务行政 407

第一节 财务行政概论 407

第二节 财务行政管理的体制、机构和程序 413

第三节 公共财政管理的内容 430

第四节 转型期中国财政体制的改革和完善 440

第十三章 行政技术 448

第一节 行政技术概述 448

第二节 行政技术的内容 451

第三节 当代中国行政技术的应用与发展 465

参考书目 470

后记 476