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第一章 绪论 1

第一节 行政管理学的基本范畴 1

第二节 行政管理学的研究内容、方法和特点 16

第三节 行政管理学的演进 21

第四节 我国行政管理学的历史与现状 27

第二章 行政管理原理 30

第二节 行政管理原理概述 30

第三节 体制上的封闭原理 33

第四节 能位原理 36

第四节 弹性原理和权变原理 38

第五节 可比性原理 42

第六节 动力原理 44

第七节 优化原理和效益原理 45

第三章 行政环境 48

第一节 行政环境概述 48

第二节 行政环境与行政管理的关系 53

第三节 我国现阶段行政环境的主要特点 57

第四章 行政职能 63

第一节 行政职能概述 63

第二节 行政职能体系 66

第三节 行政职能转变 72

第一节 行政组织概述 88

第五章 行政组织 88

第二节 行政机关 93

第三节 行政组织理论 98

第六章 行政领导 102

第一节 行政领导概述 102

第二节 行政领导者的职位、职权和职责 107

第三节 行政领导者的素质结构 110

第四节 行政领导的方法、方式和艺术 115

第五节 我国的行政领导体制 120

第七章 人事行政 124

第一节 人事行政概述 124

第二节 人事行政的历史发展 131

第三节 国家公务员制度 141

第八章 行政机关管理 151

第一节 行政机关管理概述 151

第二节 行政机关管理的主要内容 156

第三节 机关管理的科学化 167

第九章 行政决策 172

第一节 行政决策概述 172

第二节 行政决策体制 179

第三节 行政决策的基本程序与模式 182

第四节 行政政策 187

第一节 行政执行 195

第十章 行政执行 195

第二节 行政沟通 203

第三节 行政协调 208

第四节 行政控制 210

第十一章 财务行政 215

第一节 财务行政概述 215

第二节 国家预算 219

第三节 国家决算 226

第四节 政府审计 229

第五节 税收制度 233

第一节 行政监督概述 240

第十二章 行政监督 240

第二节 我国的行政监督 245

第三节 我国的行政监督简史 253

第十三章 行政管理法制 257

第一节 行政管理法制概述 257

第二节 行政立法 266

第三节 行政执法 278

第四节 行政诉讼 281

第十四章 行政方法 288

第一节 行政方法概述 288

第二节 定性行政方法 290

第三节 定量行政方法 293

第四节 目标管理 296

第五节 人力资源测评技术 301

第十五章 行政文化 305

第一节 行政文化概述 305

第二节 行政责任 306

第三节 行政伦理 309

第四节 行政品德 314

第十六章 行政效率 319

第一节 行政效率概述 319

第二节 行政效率的测定与评价 321

第三节 提高我国国家机关行政效率的措施 326

第十七章 行政改革 332

第一节 行政改革概述 332

第二节 西方国家的行政改革 339

第三节 当代中国的行政改革 342

第十八章 行政发展 349

第一节 行政发展概述 349

第二节 行政发展的前景与趋势 353

第三节 加快电子化政府建设 359

参考书目 366

后记 368