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第一章 主诉检察官办案责任制 1

第一节 主诉检察官办案责任制概述 1

一、主诉检察官办案责任制的概念、背景和意义 1

二、主诉检察官办案责任制运行模式 3

第二节 海淀模式主诉检察官办案责任制改革的探索与实践 4

一、改革的背景及动因 4

二、改革的运作步骤 5

三、改革的基本内容 8

四、改革的预期价值目标 11

五、改革的成效与完善意见 15

一、主诉检察官的概念和职责 18

第一节 主诉检察官概述 18

第二章 主诉检察官工作 18

二、主诉检察官的知识结构 26

三、主诉检察官的能力素质 28

四、主诉检察官的职业道德 30

五、主诉检察官的办案理念 33

第二节 主诉检察官工作 35

一、主诉检察官对案件的管理和对事务检察官、书记员工作的指导 35

二、提起公诉和起诉书及证据目录的制作 47

三、不起诉 99

四、出席一审法庭 144

五、延期审理和变更诉讼 178

六、出席二审法庭 183

七、出席再审法庭 189

八、审判监督 191

九、对判决、裁定的审查和监督 197

十、抗诉书的制作 205

第三章 事务检察官工作 227

第一节 事务检察官概述 227

一、事务检察官的概念和职责 227

二、事务检察官设立的背景和意义 229

三、事务检察官的办案理念和素质要求 233

第二节 事务检察官工作 237

一、案件的受理和审查 237

二、阅卷 244

三、讯问犯罪嫌疑人 258

四、听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见 271

五、询问证人 275

六、审查各类证据 287

七、退回补充侦查和自行补充侦查 311

八、刑事案件审查终结报告的制作 318

九、侦查监督 345

第四章 检察书记员工作 363

第一节 检察书记员概述 363

一、检察书记员的概念和职责 363

二、检察书记员的办案理念和素质要求 371

一、审查起诉工作各类常见笔录的制作 377

第二节 检察书记员工作 377

二、检察书记员常用的刑事诉讼法律文书 396

三、审查起诉工作信息和简报的报送及其他工作 418

四、检察书记员的管理 422

第五章 主诉检察官办案责任制的监督和考核 445

第一节 主诉检察官办案责任制的监督 445

一、主诉检察官与检察长、检察委员会、主管检察长和处长的关系 445

第二节 主诉检察官办案责任制监督的内容和方式 448

一、主诉检察官办案责任制监督的内容 448

二、主诉检察官办案责任制监督的方式 448

一、改革动因和理论依据 460

第一节 刑事案件普通程序简易化审理方式改革的理论与实践 460

第六章 主诉检察官办案责任制的发展和完善 460

二、试行方案和操作要求 467

三、初步成效和尚存问题 469

第二节 现行法律框架下构建公诉引导侦查机制的思考 475

一、公诉引导侦查机制的背景及动因 475

二、建立公诉引导侦查机制的必要性与可行性 477

三、公诉引导侦查机制操作规程 480

四、实施公诉引导侦查制度可能会产生的问题及对策 483

第三节 建立中国证据展示制度可行性研究 484

一、英美法国家证据展示制度考略 486

二、我国目前刑事证据信息交换的途径及评析 499

三、建立中国证据展示制度的可行性论证 507

四、证据展示的模式选择与制度建构 519

第四节 捕诉合一办案机制研究 529

一、实行捕诉合一制度的法律依据 530

二、实行捕诉合一制度的必要性与可行性 530

三、实行捕诉合一制度的范围 537

四、实行捕诉合一制度需要澄清的若干问题 537

第五节 建立我国不起诉公开审查制度的构想 541

一、建立不起诉公开审查制度的必要性 541

二、我国不起诉公开审查制度改革试点情况 545

三、国外有关法律制度和做法 547

四、不起诉公开审查制度之构想 550

一、把握未成年人犯罪特点，使改革成为有源之水 556

第六节 海淀检察院未成年人涉嫌犯罪案件审查起诉工作的改革和实践 556

二、透视旧的办案体制的弊端、有的放矢地改革 557

三、积极稳步改革，形成未成年人案件审查的规范 558

四、注重犯罪预防、形成综合治理的合力 561

附录一 指控玩忽职守罪参考证据标准 564

一、玩忽职守罪的法律依据及概念 564

二、控诉证据 565

三、证据要求 566

四、审查意见 571

附录二 证据开示协议书 575

附录三 《北京市人民检察院实施主诉检察官办案责任制暂行办法》实施细则(试行) 581