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目录第一篇行政管理学的基本原理 1

第一章行政和行政管理学 1

第一节行政管理学是干部的必修课 1

第二节 行政管理学的兴起和发展 15

第三节行政管理学的基本原理及其运用原则 36

第二章正确认识和发挥政府机构的职能 54

第一节我国政府的职权和职能 54

第二节 政府工作的重点是管理经济 66

第三节如何发挥政府部门管理经济的职能 72

第二篇行政管理学的内容和范围 91

第三章行政组织 91

第一节行政组织的涵义和特点 91

第二节组织目标 93

第三节组织结构 96

第四节组织原则 102

第五节组织体制 113

第四章行政领导 121

第一节领导的涵义 121

第二节领导的职责 126

第三节领导艺术 131

第四节成功的领导者的因素 140

第五章人事行政 146

第一节人事行政的涵义及其地位和作用 146

第二节 国家行政工作人员的条件 154

第三节国家行政工作人员的选拔和任用 164

第四节国家行政工作人员的需求预测和培训考试 169

第五节国家行政工作员的职位分类、考核和奖惩 180

第六节 国家行政工作人员的福利待遇 195

第六章财务行政 201

第一节财务行政概述 201

第二节预算制度 210

第三节会计制度 218

第四节审计制度 227

第五节财务人员 235

第七章行政管理法规 242

第一节 行政管理法规在行政管理中的地位和作用 242

第二节 行政管理法规的历史类型及其特点 252

第三节行政管理法规的制定和执行 266

第四节健全法制，依法治国 277

第八章行政决策 285

第一节行政决策在行政管理中的地位和作用 285

第二节行政决策的原则和要素 289

第三节行政决策的程序和标准 298

第九章行政技术 311

第一节行政技术的涵义及其作用 311

第二节 行政技术的运用 320

第三节行政程序 330

第一节 机关管理的涵义 338

第十章机关管理 338

第二节机关管理的内容 345

第三节机关管理的环境和条件 363

第十一章行政效率 370

第一节行政效能和效率的涵义 370

第二节如何提高行政效率 377

第三节如何衡量行政效率 388

第三篇行政管理学展望 394

第十二章行政体制改革 394

第一节行政体制改革是历史的潮流 394

第二节专才与通才配合管理 403

第十三章行政管理学的理论与实践 412

第一节 行政管理学理论研究的趋势 412

第二节 行政管理学在实践中发展 417

附录一、教学大纲 427

二、主要参考书目 439