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第一部分 治安管理处罚的基本理论 1

第一章 治安管理处罚法律的历史沿革 1

一、治安案件概述 1

二、国外有关规范违反社会秩序行为的法制的考察 6

三、我国《违警罚法》的历史沿革 10

四、台湾的《社会秩序维护法》 24

五、新中国的治安管理处罚法律 32

一、教育与处罚相结合原则 35

第二章 治安管理处罚的基本原则 35

二、行为与处罚法定原则 36

三、处罚公正、公开原则 37

四、保障当事人权利原则 40

第三章 治安管理处罚 41

一、治安管理处罚的含义 41

二、治安管理处罚的种类 42

三、治安管理处罚的适用 49

四、治安管理处罚中的当事人（被处罚人）权利的保障 52

一、治安案件查处管辖 58

第四章 治安案件查处的程序 58

二、普通程序 60

三、简易程序 78

四、执行 79

五、法律救济 81

第五章 违反治安管理行为的认定 94

一、违反治安管理行为的概念、特征 94

二、违反治安管理行为的构成 97

三、违反治安管理行为各种表现形式的认定与处罚适用 111

一、未满14周岁人违反治安管理 121

第二部分 违反《治安管理处罚条例》的行为 121

第六章 总则 121

二、精神病人违反治安管理 123

三、又聋又哑的人或者盲人违反治安管理 125

四、醉酒人违反治安管理 127

五、数种违反治安管理行为 130

六、共同违反治安管理行为 131

七、牵连行为、吸收行为 134

八、违反治安管理行为的追究时效 135

一、立案 138

第七章 查处程序 138

二、调查 139

三、告知 144

四、裁决 146

五、治安调解 147

六、执行 152

第八章 分则 155

一、扰乱公共秩序行为 155

二、妨害公共安全行为 179

三、侵犯人身权利行为 196

四、侵犯公私财物行为 217

五、妨害社会管理秩序行为 230

六、违反户政管理行为 257

第三部分 违反其他法律、法规及规章的行为 260

一、《废旧金属收购业治安管理办法》规定的违法行为 260

二、《旅馆业治安管理办法》规定的违法行为 265

三、《租赁房屋治安管理规定》规定的违法行为 267

四、《典当业治安管理办法》规定的违法行为 269

五《旧货流通管理办法》规定的违法行为 272

六、《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》规定的违法行为 273

七、《民办非企业单位印章管理规定》规定的违法行为 276

八、《娱乐场所管理条例》规定的违法行为 277

九、《群众性文化体育活动治安管理办法》规定的违法行为 282

十、有关计算机信息系统安全管理法规规定的违法行为 283

十一、《中华人民共和国收养法》规定的违法行为 295

十二、《中华人民共和国劳动法》规定的违法行为 297

十三、《中华人民共和国军事设施保护法》规定的违法行为 299

十四、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国国徽法》规定的违法行为 300

十五、《中华人民共和国中国人民银行法》和全国人民代表大会常务委员会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》规定的违法行为 302

十六、全国人民代表大会常务委员会《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》规定的违法行为 309

十七、全国人民代表大会常务委员会《关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》规定的违法行为 315

附录 318

中华人民共和国治安管理处罚条例 318

中华人民共和国行政处罚法 327

中华人民共和国行政复议法 336

中华人民共和国行政诉论法 345

中华人民共和国国家赔偿法 355