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前言 1

第一章 实行利改税的历史条件 1

第一节 我国税收制度的演变 1

目录 1

第二节 党的十一届三中全会后经济体制改革 8

的新形势 8

第三节 实行利改税的历史条件 15

第二章 利改税的理论依据和作用 19

第一节 利改税的理论依据 19

第二节 利改税的优越性 25

第三节 利改税的作用 35

第三章 利改税试点的意义和存在问题 43

第一节 利改税试点概况 43

第二节 利改税试点的意义 45

第三节 存在的主要问题 47

第一节 思想和组织准备 54

第四章 1983年第一步利改税在全国试行 54

第二节 统一的利改税试行办法 56

第三节 利改税试行办法的主要特点 58

第四节 利改税第一步的成效 62

第五节 利改税试行办法存在的主要问题 65

第五章 税制改革方向的探讨 70

第一节 税制改革的总体设想 70

（一）把产品税作为主体税种 71

（二）所得税是一个重要的辅助税种 73

（三）调节税与“不挤不让”的原则 74

（四）税制改革需要协调进行 75

第二节 产品税 76

（一）产品税的起源和演变 76

（二）产品税与价格相互协调和制约的关系 79

（三）为什么以产品税为主体税种？ 82

（四）产品税设计的关键在何处？ 83

（一）所得税的历史 88

第三节 所得税 88

（二）税制改革所面临的矛盾 90

（三）充分利用超额累进所得税的弹性机能 92

（四）关于所得税率的合理界限 95

（五）建立具有中国特色的所得税制 99

第四节 国家资金税 103

（一）资金占用税的创立 103

（二）资金占用税的性质 105

（三）其它国家的做法 107

（四）按有利于竞争和发展的目标设计占用费（税） 110

第五节 其它税种 116

（一）增值税 117

（二）资源税 120

（三）营业税 122

（四）房产税、土地使用税、车船使用税 122

（六）利润调节税 124

（五）城市维护建设税 124

第六节 中央与地方的财政分税体制 125

（一）我国历史上中央与地方财政体制的划分 126

（二）国外财政体制中央与地方的划分 132

（三）建立具有中国特色的中央与地方的财政分税体制 135

第六章 利改税与其它改革的关系 139

第一节 利改税与工资改革 139

第二节 利改税与价格体制改革 143

第三节 利改税与财政体制改革 149

第四节 利改税与计划管理体制改革 152

第七章 利改税的几个理论问题 160

第一节 利改税会不会否定利润的作用？ 160

第二节 利改税会不会改变国营企业全民所有制的性质？ 164

第三节 怎样理解国营企业的自负盈亏？ 170

附录： 178

一、国内各地利改税试点办法 178

二、苏联、东欧各国的财政、税收制度 250

和税制改革 250