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目 录 1

理论方法篇 1

——县级社区综合发展战略研究的 1

理论与方法 杨俊启 泥安儒 1

一、社区战略研究的目的任务与过程 1

（一）目的与任务 1

（二）基本过程 2

二、社区战略研究的理论基础 5

（一）坚持社会主义初级阶段主要矛盾的理论，把发展农村 5

生产力作为社区建设的根本任务 5

（二）坚持辩证唯物主义的质、量统一观，把提高经济效益 6

作为全部经济工作的中心 6

（三）正确认识生产关系一定要适合生产力状况的规律，坚 7

持以改革求发展 7

社区战略的重要内容 9

（四）坚持两个文明一起抓，把社会主义精神文明建设视为 9

三、社区战略研究的方法论原则 10

（一）实事求是的原则 10

（二）全面系统的原则 12

（三）静态分析与动态分析相结合的原则 13

（四）定量分析与定性分析相结合的原则 14

四、社区战略研究的概念范畴与指标体系 15

（一）县级社区综合发展战略 16

（二）“小康”概念及其指标体系的建构 19

（三）国民经济整体素质及其指标体系的建构 26

（四）社会发展及其指标体系的建构 30

五、社区战略研究的方法 33

（一）社区战略研究的选样方法 33

（二）社区战略研究的调查方法 35

（三）社区战略研究的资料整理方法 42

（四）社区战略研究的资料分析方法 44

（五）社区战略研究的预测方法 47

（六）社区战略研究的决策方法 51

——小康目标的实现与实现小康后的社区 58

发展 杨俊启 58

一、县级社区小康目标的实现 58

总体报告篇 58

（一）实现小康要有正确的指导思想 59

（二）实现小康要有明确的战略目标 61

（三）实现小康要确定符合本地实际的战略重点 65

（四）实现小康要选择适当的发展模式 71

（五）实现小康要采取行之有效的战略措施 77

二、小康目标实现后的社区发展 105

（一）1990年七地区小康目标实现的程度 105

（二）七地区实现小康目标的过程与时限 106

（三）小康目标实现后的社区发展 116

附：1990年山东省78县（区）社会发展水平的比较 140

与评价 张永强 140

——淄博市六个过亿元乡镇的调查 杨俊启张敬荣 151

（一）发展乡镇企业的战略思考与理论探索 151

战略实践篇 151

一、战略研究前期调查报告 151

（二）目前县级社区发展中的若干战略问题 171

——昌乐县经济与社会发展战略研究前期调查报告 171

杨俊启 沈孝奎 171

二、战略研究分县（区）报告 192

（一）正确认识区情 阔步奔向小康 192

——崂山区综合发展战略研究报告 米克荣 马庚存 192

（二）迅速跨过温饱 阔步奔向小康 212

——昌邑县综合发展战略研究报告 李世骏 212

（三）强化农民商品意识 大力发展市场经济 243

——昌乐县综合发展战略研究报告 庄 平 243

（四）三大产业并举 点线片式布局 建设嘉祥 实现小康 260

——嘉祥县综合发展战略研究报告 260

沈效敏 张恒安 姚支元 260