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目 录 1

第一章行政诉讼概说 1

第一节行政诉讼的概念 1

第二节行政诉讼与行政复议 6

第三节行政诉讼应当具有的性质 9

第四节行政诉讼的目的与任务 12

第二章行政诉讼法的历史发展 17

第一节资本主义国家的行政诉讼制度的历史演变 17

第二节苏联和东欧国家行政诉讼制度的历史演变 26

第三节 旧中国行政诉讼制度的历史演变 31

第四节新中国行政诉讼制度的建立与发展 32

第三章行政诉讼的功能与效用 35

第一节社会安定与行政诉讼立法 36

第二节社会发展与行政诉讼立法 38

第三节社会主义法制建设与行政诉讼立法 39

第四节体制改革与行政诉讼立法 41

第五节司法实践与行政诉讼立法 43

第四章行政诉讼法的基本原则 45

第一节人民法院对行政案件依法独立行使审判权不受行政机关、团体、个人干涉的原则 45

第二节 以事实为根据、以法律为准绳原则 47

第三节 当事人在行政诉讼中法律地位平等原则 48

第四节依法审判、不应调解的原则 49

第五节司法最终裁判原则 51

第五章行政诉讼的审判主体 53

第一节 由专门法院还是由普通法院审理行政案件 53

第二节应当由什么机构来主审行政案件 56

第三节对行政案件实行合议制审理还是实行独任制审理 59

第四节 审判机关的职权与职责 61

第六章人民法院主管的行政案件 65

第一节 当前人民法院主管行政案件的特征 65

第二节 民事诉讼法规定人民法院主管的行政案件 66

第三节立法关于法院主管行政案件规定的两种模式 70

第一节行政诉讼管辖的概念和种类 79

第七章行政诉讼的管辖 79

第二节外国行政诉讼管辖简介 82

第三节确定我国行政诉讼管辖的理论设想 84

第八章行政诉讼的参加人 93

第一节当事人 93

第二节共同诉讼人 103

第三节第三人 108

第四节诉讼代理人 112

第九章证明对象与举证责任 115

第一节证明对象 115

第二节举证责任 119

第十章行政诉讼附带民事诉讼 123

第一节行政诉讼附带民事诉讼问题的提出 123

第二节 行政诉讼附带民事诉讼的概念与种类 127

第三节行政诉讼附带民事诉讼的条件 130

第四节 行政诉讼附带民事诉讼的意义 132

第一节强化强制措施的必要性 134

第十一章行政诉讼的强制措施 134

第二节采取强制措施的可能性 136

第三节强制措施的几种方式 137

第十二章起诉和受理 141

第一节起诉的理论和条件 141

第二节立案受理和不受理的情况 154

第十三章行政案件的审理 158

第一节审理行政案件的一般原则 158

第二节开庭审理的程序 163

第三节裁判 167

第四节上诉和再审 176

第十四章执行程序 179

第一节执行组织和执行根据 180

第二节执行措施 181

第三节执行回转 184

第四节执行的中止和终结 186