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第一章　新型农村合作医疗制度的理论基础 1

一、农村合作医疗制度的相关理论分析 1

二、我国主要领导人关于农村医疗保障的思想及其评价 19

第二章　农村合作医疗制度的历史变迁 28

一、农村合作医疗制度的演变历程 28

二、农村合作医疗制度的地位、作用和经验 38

三、农村合作医疗制度兴衰的原因 41

第三章　新型农村合作医疗制度的特征与创新 54

一、新型农村合作医疗制度建立的必要性和重要性 54

二、新型农村合作医疗制度的性质与特征 59

三、新型农村合作医疗的模式创新 74

第四章　新型农村合作医疗制度的运行机制 85

一、新型农村合作医疗的筹资机制 85

二、新型农村合作医疗的补偿机制 100

三、新型农村合作医疗的管理监督机制 106

第五章　新型农村合作医疗制度的评价机制 117

一、新型农村合作医疗评价的基本理论 117

二、新型农村合作医疗评价的研究现状 126

三、新型农村合作医疗评价的薄弱环节 135

四、广东省实施新型农村合作医疗制度的总体评价 138

第六章　新型农村合作医疗制度的可持续发展 146

一、影响新型农村合作医疗制度可持续发展的主要因素 146

二、新型农村合作医疗制度运行中的矛盾和挑战 154

三、应对新型农村合作医疗运行矛盾和挑战的主要途径 158

四、新型农村合作医疗制度可持续发展的政策建议 163

第七章　国外农村医疗保障制度的借鉴与启示 173

一、国际医疗保障的主要模式 173

二、典型发达国家农村医疗保障制度及其启示 180

三、发展中国家农村医疗保障制度及其启示 197

附录 212

中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定 212

关于建立新型农村合作医疗制度的意见 221

关于加快推进新型农作医疗试点工作的通知 226

关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见 232

主要参考文献 237