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第一章 研究的背景和目标 1

一、中国城市居民的贫困问题 2

二、中国现行社会救济制度的缺陷 4

三、现行测量方法的缺陷和研究的不足 7

四、研究的目标和意义 10

第二章 研究方法 12

一、“贫困”和“贫困线”的概念化 12

二、研究方法 23

第三章 文献回顾和探讨 27

一、文献回顾 28

二、对确定贫困线方法的归纳和总结 31

第四章 常用方法之一：市场菜篮法 39

一、市场菜篮法的由来和发展 40

二、市场菜篮法的优点 42

三、有关市场菜篮法的争议 45

第五章 常用方法之二：恩格尔系数法 49

一、恩格尔系数法的由来和发展 50

二、恩格尔系数法的优点 53

三、有关恩格尔系数法的争议 55

第六章 常用方法之三：生活形态法 58

一、生活形态法的由来和发展 59

二、生活形态法的优点 64

三、有关生活形态法的争议 65

第七章 常用方法之四：国际贫困线标准 67

一、国际贫困标准的由来和发展 68

二、国际贫困标准的优点 71

三、有关国际贫困标准的争议 73

第八章 调查方案：综合法 75

一、常用方法的评价和比较 75

二、调查方法的选择——综合法 78

三、调查方案和步骤 80

第九章 试调查和调查方案的修订 84

一、调查的经过与结果 84

二、试调查的总结和调查方案的修订 94

第十章 江苏省个案研究 96

一、调查点的选择和样本的抽取 96

二、生活形态指标的筛选和生活形态法的调查结果 97

三、确定“市场菜篮”的菜单和贫困线 103

四、最低生活保障线的调整 106

一、研究过程概述 109

第十一章 总结 109

二、本研究的贡献 111

三、综合法的局限性 112

四、本研究的发展潜力 113

参考文献 115

附录 118

一、关于建立中国城居民最低生活保障线制度的研究报告 118

二、上海市实施最低生活保障线制度的调查 143

三、完善上海市社会救助体系的设想 152

四、欠发达地区建立最低生活保障线制度的探讨 162

五、恩格尔系数法须慎用 170

六、也谈“负所得税制”与我国社会救助制度改革 177

七、误区在哪里？ 185

后记 191