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导论 1

一、写作背景和意义 1

二、研究现状 4

三、研究方法 9

四、本书的主要观点和创新 11

第一章 行政诉讼法律实效的一般理论 18

一、行政诉讼法律实效的概念解析 18

二、影响行政诉讼法律实效的主要因素 24

第二章 行政诉讼立法目标的实效考察与制度因素的分析 33

一、对行政诉讼立法目标的揭示 34

二、行政诉讼立法目标的现实考察 38

三、利益平衡机制下行政诉讼立法目标的实践偏移 46

四、小结 60

第三章 行政诉讼独立性的实效考察与权力因素的分析 62

一、立案选择主义：行政诉讼中司法与行政的默契 62

二、行政诉讼司法实践中的“胜诉难” 75

三、权力结构下的行政诉讼 80

四、权力结构下的行政审判法官 88

五、小结 91

第四章 行政诉讼各方诉求的实效考察与主体因素的分析 93

一、行政审判法官的理想与回应 94

二、律师的理想与回应 104

三、行政人员的理想与回应 112

四、普通民众的理想与回应 121

五、行政诉讼运作中各方的参与逻辑 128

六、小结 136

第五章 行政诉讼结案方式的实效考察与实施环境因素的分析 137

一、无法落实的生效判决：以“吴某某等人请求确认南山区住建局不予备案的行为违法案”为例 138

二、面对现实的行政诉讼与柔性司法的兴起 141

三、行政诉讼柔性司法解决机制的成因分析 147

四、小结 155

第六章 改善行政诉讼法律实效的路径分析 157

一、完善法律实效的一般方法 157

二、树立行政审判的权威 160

三、规范司法实践中的“和解撤诉” 170

四、提升行政裁判的社会认同 179

五、尊重行政诉讼发展的阶段性 184

六、顺应社会治理模式的发展 190

七、小结 200

参考文献 203

附录 213

行政诉讼运作状况调查问卷（普通民众卷） 213

行政诉讼运作状况调查问卷（律师卷） 216

行政诉讼运作状况调查问卷（行政人员卷） 219

后记 222