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第一章 公共预算概述 1

第一节 公共预算的内涵及特征 1

一、公共预算的内涵 1

二、公共预算的特征 3

第二节 公共预算的流程及分类 4

一、公共预算的流程 4

二、公共预算的相互分离机制 7

三、公共预算的分类 8

第三节 公共预算的目标与职能 11

一、预算管理与公共治理 11

二、公共预算的职能 12

第二章 公共预算编制与审议 15

第一节 预算编制准备 15

一、预算准备的基本要求 15

二、宏观经济筹划与中期预算框架 16

第二节 预算编制 18

一、预算编制的一般程序 18

二、预算编制总体流程 19

三、具体预算编制流程 20

第三节 预算审批 21

一、预算申报和呈报 21

二、立法机关对预算的审查 22

三、经验借鉴 22

第四节 预算编制实务 23

一、基础设置 24

二、基础数据 37

三、预算单位与资金来源 40

四、预算批复 52

五、预算报表 53

六、数据传输 57

七、预算下达 59

第三章 公共预算执行 60

第一节 预算执行的目标与控制 60

一、预算执行的基本要求 60

二、支出周期与合规性控制 61

三、资金拨付与现金管理 62

四、拨款管理与预算会计 63

五、预算审查与修订 64

第二节 预算执行实务 65

一、拨款申请 66

二、资金拨付 72

三、拨款报表 83

第四章 公共预算决算 89

第一节 公共预算评估 89

一、预算评估的目的与意义 89

二、有效评估的前提条件 90

第二节 公共预算审计 90

一、审计的意义与分类 91

二、从合规性审计到绩效审计 91

三、财务报告 93

第三节 预算审计实务 95

一、结构分析 96

二、比率分析 102

三、计划预算分析 105

第五章 国库制度与运作 108

第一节 现金管理与国库制度 108

一、现金管理与国库单一账户 108

二、国库总分类账 110

三、中国国库制度改革 113

四、国库集中支付系统 114

第二节 国库集中支付实务 116

一、用款计划 116

二、支付申请 124

三、直接支付 129

四、授权支付 138

五、清算凭证 146

六、国库报表 147

第六章 预算会计 152

第一节 预算会计系统 152

一、财务会计与预算会计 152

二、会计系统与预算系统 153

三、现金会计与应计会计 153

第二节 预算会计实务 156

一、核算账套实务 156

二、预算会计总账处理 161

参考文献 172