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导论 1

第一章 英国最高司法权的演进 4

第一节 御前大臣及其事务部的历史 4

一、御前大臣的产生及其职权 5

二、御前大臣面临的困境 15

第二节 英国上议院的最高司法权 21

一、上议院最高司法权的产生与确立 21

二、上议院司法的方式 25

三、1873年《最高法院法》与1876年《上诉管辖权法》 28

四、20世纪的上议院司法权 33

第三节 法官的任命制度 34

一、王权与法官的任免 34

二、法官任命的一般规则 38

第二章 1997年以来的宪法改革及其相关意见 44

第一节 1998年《人权法案》、权力下放法案及1999年《上议院法案》 44

一、1998年《人权法案》及其影响 45

二、权力下放法案及其对英国政体的影响 59

三、上议院的改革与1999年《上议院法案》 66

第二节 关于宪法改革的提议 73

一、对御前大臣的改革提议 73

二、对最高司法权的改革提议 77

第三章 2005年《宪法改革法案》 93

第一节 内阁的改组及政府协商文件 93

一、布莱尔内阁的改组 93

二、政府的协商文件 108

第二节 议案的提出与特别委员会的建立 124

一、《大协定》（the Concordat）的诞生 124

二、《宪法改革议案》（Constitutional Reform Bill）的提出 133

第三节 《宪法改革法案》的通过 149

一、上议院宪法事务特别委员会审议报告 149

二、反对派的抵抗——捍卫古老的御前大臣头衔 155

三、《宪法改革法案》的最终通过 159

四、2005年《宪法改革法案》的主要内容 163

结论 167

第一节 改革是如何发生的 167

第二节 分权、司法独立、法治与议会主权 174

附：权与法之辩——詹姆斯一世与柯克之争的历史解读 187

参考文献 205