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序言 1

第一章 中央官制 1

第一节 汉代中央官制略论 1

一 三公 2

二 九卿 8

三 中朝官 15

第二节 汉代三省制的孕育 19

一 西汉的尚书 19

二 东汉的尚书 34

三 侍中的演变 40

第三节 魏晋南朝三省制的诞生与发展 43

一 中书的成立与发展 44

二 门下的发展与变化 53

三 尚书的演变及其与卿监的关系 60

第四节 北朝前期官制的性质与后期三省制的建立 73

一 十六国时期官制的特点 73

二 北魏前期的胡汉杂糅制 75

三 北朝后期的三省制 87

四 西魏、北周的六官制 91

第五节 隋及唐前期三省制的完成及相关的改革 93

一 隋及唐前期三省制的完成 93

二 尚书与卿监关系的明朗化 96

三 职事、散官、动官之分类 98

第六节 唐后期使职差遣制的流行 104

一 什么是使职差遣制 104

二 宰相制度的使职化 107

三 翰林学士为使职 112

四 财经部门的使职化 119

五 宦官掌握的使职 128

六 其他临时的使职 134

第七节 中央行政监察机构的演变 137

一 行政监察权力的分合 137

二 御史组织和职权的演变 145

第二章 地方官制 155

第一节 地方行政从二级制到三级制 155

一 秦汉郡县二级制 156

二 魏晋南北朝州郡县三级制 167

第二节 都督区划的形成及其演变 178

一 都督的起源 178

二 三国西晋的都督区 183

三 东晋及南朝的都督区 187

四 北朝的都督区与总管府 191

五 都督制度对地方行政制度的影响 196

第三节 尚书行台的设置 204

一 行台的出现及其性质 204

二 十六国及北魏前期行台性质的变异 209

三 北魏后期的行台及其发展 211

四 北齐及西魏的行台制 216

五 隋唐的行台残余 221

第四节 地方行政从新二级制到新三级制 223

一 州县二级制的成立及其僚佐 224

二 总管、都督、巡察、采访等职掌之演变 228

三 节度使的成立及其前期的发展 233

四 唐代后期的藩镇 238

第三章 选举制度 243

第一节 察举与征辟 244

一 察举 244

二 征辟 258

第二节 九品中正制 265

一 九品中正制的性质 266

二 九品中正制的形成和蜕变 275

第三节 科举制 288

一 科举制的性质 288

二 科举制的形成 292

第四节 荫举与纳资 298

一 前期荫举综论 299

二 前期纳资综说 305

三 唐代的荫举与纳资 314

第五节 选举标准与考试制度 321

一 选举标准 322

二 考试制度 329

第四章 俸禄制度 339

第一节 年俸与月俸 340

一 两汉“半钱半榖”制 341

二 魏晋迄隋实物俸禄制 349

三 唐“禄俸”制与“半钱半帛”制 355

第二节 力禄 364

一 伍伯与走卒 365

二 驺卒与哄士 367

三 吏力与兵力 369

四 干与食干 373

五 防阁与庶仆 377

六 白直与执衣 379

第三节 田禄 381

一 禄田和职田的形成及消亡 382

二 公廨钱和公廨田的形成及演变 389

后记一（初版） 398

后记二（再版） 400