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第一章 绪论 1

第一节 研究背景与意义 1

第二节 相关研究综述 5

第三节 研究思路与研究内容 14

第二章 地方政府政策执行力基础理论 18

第一节 地方政府政策执行力的相关概念 18

第二节 地方政府政策执行力的构成要素 26

第三节 地方政府政策执行力的问题与影响因素 29

第四节 提升地方政府政策执行力的意义 33

第三章 新中国成立以来地方政府政策执行力的嬗变 39

第一节 背景分析 39

第二节 新中国成立以来地方政府政策执行力的嬗变过程分析 40

第三节 结论与启示 53

第四章 利益博弈：地方政府政策执行力的逻辑 56

第一节 利益博弈分析的理论基础 57

第二节 地方政府政策执行中的利益博弈：以房地产宏观调控政策为例 63

第三节 利益博弈视角下地方政府政策执行力提升方案 76

第五章 政府能力：地方政府政策执行力的基础 79

第一节 政府能力概述 79

第二节 政策执行中地方政府能力现状分析 87

第三节 铸练政府能力，提升地方政府政策执行力 92

第六章 公民参与：影响地方政府政策执行力的客体因素 97

第一节 公民参与概述 97

第二节 公民参与对地方政府政策执行力的价值与问题 101

第三节 推进公民参与，提升地方政府政策执行力 107

第七章 社会资本：地方政府政策执行力的资源因素 112

第一节 社会资本概述 112

第二节 社会资本对地方政府政策执行力的影响 118

第三节 提升地方政府政策执行力需要培育社会资本 126

第八章 制度建设：地方政府政策执行力的保障 132

第一节 制度建设与政府政策执行力关系概述 132

第二节 影响地方政府政策执行力的制度因素分析 140

第三节 加强提升地方政府政策执行力的制度建设 145

第九章 行政文化：地方政府政策执行力的环境因素 160

第一节 行政文化基础理论 160

第二节 行政文化与地方政府政策执行力的相互影响 168

第三节 重塑行政文化以提升地方政府政策执行力 172

第十章 问责理念：地方政府政策执行力的动力 179

第一节 责任政府概述 179

第二节 “问责”是责任政府的要求 185

第三节 问责理念是提升地方政府政策执行力的动力 197

第四节 国内外政府问责的经验与启示 203

第五节 强化问责理念，提升地方政府政策执行力 210

第十一章 地方政府政策执行力评价体系 218

第一节 地方政府政策执行力评价概述 218

第二节 地方政府政策执行力评价体系构建 222

第三节 地方政府政策执行力评价体系应用 237

参考文献 249

后记 264