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代序 穷人的困境&马晓河 1

第一篇 反贫困问题的经济学阐述 9

发展中国家的消费：贫困程度及其决定因素 11

经济理论对贫困的解释&李继刚 15

多维视角下贫困的成因&徐旭初 26

贫困发生机理的阐释&高帅 39

能力方法、多维贫困与资产贫困的理论&王小林 44

贫困的元问题是什么&李小云 51

第二篇 我国扶贫开发战略的政策演变与设计 57

改革开放前的扶贫政策&孙铮 59

改革开放后的扶贫政策&唐泽地 63

我国扶贫开发的政策设计&孙久文 81

中国扶贫开发政策及其实践中的一体化扶贫思想&赵作权 赵璐 95

完善精准扶贫的体制机制&石忆邵 101

努力创新区域性整体扶贫机制&郭劲光 104

扶贫减贫制度的比较&万海远 106

中国特色社会扶贫体系&林万龙 117

第三篇 精准扶贫与精准脱贫 121

精准扶贫的基本要求与主要做法&汪三贵 123

教育致贫悖论解析及相关政策&张永丽 135

谨防精准扶贫实施中的三类风险&王建康 153

集中连片区人口结构变化特点及扶贫对策&张耀军 155

易地扶贫搬迁：进展与思考&马秀莲 159

易地移民扶贫社区的特征&陈美球 169

土地整治助推扶贫开发的思考&陈美球 172

多策并举做好当前督查县乡两级精准扶贫工作&林洁 179

切实发挥好农村低保对脱贫的兜底作用&王美艳 184

社会资本、资源俘获与农村扶贫——基于中国综合社会调查的经验分析&周玉龙 189

警惕基层干部“坐等扶贫”&于代松 196

公共交通促进精准扶贫有效落实的对策&刘红春 200

国际组织扶贫实践&孙久文 204

第四篇 精准扶贫地方实践案例研究 215

吕梁山连片特困地区扶贫脱贫的困难与建议&中共山西省委党校、山西行政学院课题组 217

金融支持“精准扶贫”的一个成功范例——景宁畲族自治县的“政银保”扶贫贷款&应宜逊 223

西北地区A市精准扶贫创新模式调查&许建明 229

精准扶贫找穷因，绿色发展拔穷根——竹溪县扶贫开发工作的经验模式&孟伟 236

遵义市易地扶贫搬迁的调查&罗星汉 245

在村庄实践中反思“精准扶贫”政策&韩庆龄 252

精准扶贫政策的地方实践研究——基于贫困县案例&顾梦琛 259

“十户一体”抱团脱贫的台江实践值得推广&段忠贤 272

武陵山片区产业扶贫模式&王云平 276

北京对口帮扶贫困地区情况及经验总结&孙铮 280

新疆特色农业发展与扶贫开发问题研究&肖春梅 287

西藏扶贫政策及成效&徐爱燕 299

精准扶贫：“贵州经验”、启示及改进建议&洪名勇 305

精准扶贫机制急需创新——云南精准扶贫面临的困难和问题调查&崔江红 312

莲花县：中部地区脱贫攻坚战的典型战场&赵雪峰 319