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导论 1

第一节 双高现象：经济与政治的发展失衡 1

第二节 国内外相关研究述评 7

第三节 本书的分析框架 25

第四节 研究思路与分析方法 31

第一章 公有制、效率优先与廉政风险 37

第一节 公有制基础上的政府经营 37

第二节 效率优先战略与政府权力扩张 45

第三节 公共品生产与集权化管理 56

第四节 经营型政府与高廉政风险 65

第二章 法治悖论与系统性腐败 79

第一节 地方政府的法治悖论与三重治理逻辑 80

第二节 选择性执法、非法治化竞争与系统性腐败 93

第三章 权力结构法治化与权力制约监督 113

第一节 权力结构的内涵及其形态 114

第二节 分权制衡：法治化的权力结构 117

第三节 权力结构的双重失衡及其成因 124

第四节 权力结构的法治化转型 135

第四章 权力过程法治化与权力制约监督 140

第一节 权力过程的法治化原则 140

第二节 权力过程的非法治化及其成因 147

第三节 权力过程中的“名实分离” 160

第四节 程序控权的路径探索 174

第五章 权责平衡与政治问责体系 178

第一节 非竞选政治中的决策问责 179

第二节 执行过程中的绩效问责 191

第三节 监督权问责的逻辑与实现 204

第六章 第三区域政企统合治理与高廉政风险 217

第一节 地方政府经营与第三区域建设 219

第二节 第三区域的政企统合治理模式 229

第三节 政企统合治理下的高廉政风险 246

第七章 集体腐败的滋生及其制度性成因 263

第一节 集体腐败：一种组织化腐败形态 264

第二节 嵌入社会网络的集体腐败 271

第三节 集体腐败现象的制度性成因 280

第八章 家庭式腐败及其形成逻辑 308

第一节 家庭与公权力结合下的腐败蔓延 309

第二节 家庭式腐败的多重成因及形成逻辑 313

第三节 家庭与公权力的边界勘定 328

第九章 法治反腐与廉政治理现代化 330

第一节 权力法治与廉政治理体系 331

第二节 廉政制度有效性的交易成本分析 341

第三节 集约式反腐败与廉政治理路径 350

第四节 法治反腐与兴政强国 360

参考文献 368

后 记 391